Бібліотечному фахівцю

Відповідь За таблицями ББК для масових бібліотек: 66.4 (4укр.) Національна безпека – захист національної безпеки як принцип зовнішньої політики. Гол. б-р ВК Різніченко С.О.

Відповідь Якщо людина відповідає кваліфікаційним вимогам і є бажання керівництва, то чому б і ні?

Відповідь Наскільки ми знаємо, згідно з діючим законодавством Кабінет Міністрів створює постанови і розпорядження. Нам не відомі «прикази КМ» з даного питання, тому користуємось діючими документами, на які вже неодноразово посилались у своїх відповідях.

Відповідь Якщо Ви маєте таку цікавість, рекомендуємо прочитати не лише наші відповіді, а , в першу чергу основні нормативні документи, якими регулюються вказані запитання. Це в Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 та Закон України «Про відпустки» від 15.11.96 р. № 504/96-ВР http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-вр. Дійсно, відповідно до ст. 75 КЗпП щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні. Проте, для деяких категорій працівників законодавством України може бути передбачена інша тривалість щорічної основної відпустки. Це Постанова КМ «Про затвердження Порядку надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам" від 14 квітня 1997 р. N 346 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/346-97-п?nreg=346-97-%EF&find=1&text=%EC%E5%F2%EE%E4%E8%F1%F2&x=6&y=9.

Відповідь Стандарт ДСТУ ГОСТ7.1:2006 « СІБВС. Бібліографічний запис . Бібліографічний опис. Загальні вимоги та правила складання». (2007р.) Електронний варіант є за адресою http://www.ukrbook.net/dstu_pabl.htm , та консультація http://www.ukrbook.net/dstu_pabl.htm.
1. Назви законодавчих і деяких ін.. офіційних документів (конституції, законів, договорів, військових статутів і настановлень) дають у заголовку в уніфікованій формі після назви юрисдикції (назви країни, міста чи ін.. адміністративно-територіального утворення): Україна. Закони.
Податковий кодекс України: (витяг): із змінами та допов., станом на 01.01. 2012р. // Актуально про єдиний податок для фізичних осіб /авт..: М.Кодзелка. – К., 2012. – С.83-144.
2. У записах документів, опублікованих від імені глав держав, урядових і посадових осіб, першою ланкою заголовка вказують назву юрисдикції, другою – титул або посаду. Визначальні ознаки можуть містити рік (роки) перебування на посаді та ім’я особи у прямій формі: Україна. Президент (2010- ; В.Ф. Янукович).
Про призначення О. Лукаш Представником Президента України у Конституційному Суді України: указ… 29 груд. 2012р. №768/2012 //Уряд. Кур’єр. – 2013. 4 січня (32). С4. 3. На офіційні документи органів виконавчої, законодавчої, судової влади, такі як укази, вказівки, послання, постанови, накази, стенограми засідань, рішення, ухвали, розпорядження, запис складається під заголовком з назвою організації. Такий заголовок складається з назви юрисдикції, на яку поширюються владні повноваження органу влади та назви органу влади: Україна. Кабінет Міністрів.
Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян: постанова. 11 берез. 2009р. 3198. //Уряд. Кур’єр. – 2009.-17 берез. (347). – С.6. Зав. сектору Сосова Л.П.

Відповідь.Пропонуємо перечитати Положення про відділ та Посадові інструкції працівників відділу.

Відповідь. Питання обліку подарованих книг регламентуються п. 1. 24«Інструкції з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ» № 64 від 17.07.2000 р. /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=z0459-00 ) та Інструкцією з обліку запасів бюджетних установ (затверджено Наказом Держказначейства України 08.12.2000 № 125 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0937-00.

Додатково див. відповіді на питання № 3834, 2300, 2252, 1999, 1862, 1774.

Відповідь.Нажаль, Постановою КМУ №1271 від 12.12.2011р. не надано визначення «електронних реєстраційних документів». Тому, свою трактовку кожна бібліотека може конкретизувати в Правилах користування бібліотекою, виходячи з власних потреб і можливостей (пластиковий, ламінований, з фотографією тощо).

Відповідь. Питання визначення штатної кількості працівників бібліотеки, планування роботи, видача нормованих завдань – функції керівництва бібліотеки. Припускаємо, що керівництво бібліотеки, враховуючи наявність умов нерівномірного навантаження (протягом доби, дня тижня, місяця) має на меті прийняти рішення щодо інтенсивності та ефективності праці з погляду отримання конкретних результатів.

Термін ведення індивідуальних щоденників роботи (постійно, тимчасово) залежить від цілей і завдань, що стоять перед керівництвом бібліотеки.

Відповідь. Якщо система підвищення кваліфікації вашої бібліотеки передбачала обов’язкове надання бібліотекарям умінь та навичок роботи з сучасними комп’ютерними засобами та програмним забезпеченням (наприклад, оволодіння програмами для створення і редагування відео - Windows Live Movie Maker, Audacity, Freemake Video Converter і т.д.)– то керівництво має право вносити відповідні зміни до посадових інструкцій та передбачати відповідні заходи при плануванні.

Відповідь.Посадовими обов’язками як керівників, так і професіоналів бібліотечної галузі передбачено участь в організації бібліотечного фонду бібліотеки. Саме аналіз Зошиту (картотеки) незадовільного попиту дозволяє простежити динаміку змін читацьких інтересів та уподобань, виявити зміни у тенденціях читання та врахувати ці запити при поточному комплектуванні БФ.

Зошит (картотека) незадовільного попиту є складовою довідкового апарату на доукомплектування. Рішення стосовно ведення Зошиту приймається на розсуд відділу комплектування, але має передбачати дату запиту, інформацію стосовно автора, назви твору, соціального стану користувача, причину відмови). Норми часу на перегляд Зошиту (картотеки) передбачено в Таблиці 1 "Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи" (затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України 29.12.2008 N 1631/0/16-08) /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 .

Відповідь.1. Класифікаційний індекс за таблицями ББК для масових бібліотек книги Даррелла, Дж. Три билета до Эдвенчера; Путь кенгуренка: 28.685 Географія тварин (зоогеографія) і фауністика.

2. Класифікаційний індекс за таблицями ББК для масових бібліотек книги Салія, І.: 67.9(4УКР)401.011.2я7 Регіональні органи виконавчої влади. Муніципальне право України + 65.050.9(4УКР)23я7 Управління муніципальною економікою України. /Джерело: Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы : Вып. 2. – Москва, 2005.

Відділ каталогізування

Відповідь. З 1 липня 2007 року в Україні діє ДСТУ ГОСТ 7.1:2006 "Бібліографічний запис. Бібліографічний опис. Загальні вимоги та правила складання". Він є базовим для системи стандартів, правил, методичних посібників зі складання бібліографічного опису. У розділі «Аналітичний бібліографічний опис» розроблено узагальнені правила аналітичного опису /Режим доступу: http://www.ukrbook.net/dstu_pabl.htm .

Відповідь. Питання створення обмінно-резервного фонду регламентується „Інструкцією про організацію та порядок обміну, перерозподілу і розповсюдження документів серед бібліотек України через систему обмінних фондов” (затверджено Наказом Міністерства культури і мистецтв України 23.03.2005 N 152) /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=85 .

Відповідь. У відповідності з ч. 4 ст. 13 Бюджетного кодексу України благодійні внески, гранти та дарунки є власними надходженнями бюджетних установ, які спрямовуються на організацію основної діяльності бюджетних установ. Облік необоротних активів або запасів має враховувати норми Інструкції з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ» від 17.07.2000 р. № 64 (див. п. 1. 24) /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=z0459-00) та Інструкції з обліку запасів бюджетних установ (затверджено Наказом Держказначейства України 08.12.2000 № 125 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0937-00 . Додатково див. відповідь на питання № 3829.

P.S. Нам не зрозуміла Ваша стурбованість стосовно обліку книг, отриманих безоплатно у вигляді дарунка з ПКУ. Податковий кодекс не встановив додаткових стимулів для благодійників-резидентів, які надають допомогу неприбутковим організаціям. На сьогодні залишається невизначеною доля законопроектів про впровадження в Україні «процентної філантропії», тобто права благодійників-фізичних осіб розпоряджатися певною частиною сплаченого ними податку на користь неприбуткових організацій.

Відповідь. В авторському знаку буква нічим не відокремлюється від числа. Виняток становлять лише букви З, І, О, Ч, схожі з цифрами три, один, нуль, чотири; між цими буквами і числом ставиться маленька риска для того, щоб не прийняти авторський знак за тризначне число. Наприклад, О-77, І-30, 3-23, Ч-15, а не О 77, І ЗО, 3 23, Ч 15 (див. Хавкина, Л.Б. Таблица авторских знаков двоичных : практ. пособие для библиотекарей / Л.Б. Хавкина ; Под ред. Ю.Н. Столярова. - 25-е изд. - М. : Либерия, 1992. - 24 с.

Відповідь. Краєзнавча робота окремої бібліотеки ведеться у відповідності з статутом (положенням) бібліотеки, її завданнями і функціями (див. п.2 Положення про краєзнавчу роботу бібліотек системи міністерства культури і мистецтв України, затверджено Наказом Міністерства культури і мистецтв України № 314 від 11.06.96 р.). Дане Положенням не зобов’язує розробку Положення про краєзнавчу роботу окремої бібліотеки.

Відповідь. Нам невідомі нормативно-правові документи, які б уможливлювали тривалість відпустки в 42 дні для бібліотечних працівників. Згідно ЗУ «Про відпустки» (від 15.11.1996 № 504/96-ВР, із змінами): «Щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору» (див. ст. 6). Пропонуємо ознайомитись з вищезазначеним законом, який встановлює державні гарантії права на відпустки, визначає умови, тривалість і порядок надання їх працівникам. Додатково рекомендуємо ознайомитись з «Рекомендаціями щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці», затверджені Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 10.10.97 р. N 7 (із змінами) /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0007203-97 ; статтею ученого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи «Щорічні відпустки працівникам бібліотек: (Юридична консультація» // Бібліотечна планета. – 2011. - № 3 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2541 .

Відповідь. В бібліотеках передбачено проведення робіт, які вимагають застосування відповідних засобів індивідуального захисту (для захисту тіла, рук, голови, обличчя, очей, органів слуху і т.д.). Пропонуємо ознайомитись із Додатком 3 «Орієнтований перелік робіт, які вимагають застосування відповідних засобів індивідуального захисту» до Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (затверджено Наказом Держгірпромнагляду 24.03.2008 N 53) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0446-08/page .

Відповідь. Питання обліку подарованих книг регламентується п.1.24 Інструкції з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ» від 17.07.2000р. № 64 (Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=z0459-00). У разі надходження запасів комісія заповнює акт, але в довільній формі, оскільки його типову форму не затверджено. Однак він як первинний документ повинен відповідати вимогам, закарбованим у п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1988р. №88) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0168-95. Також, звертаємо увагу на Акт прийняття-передачі основних засобів типової форми N ОЗ-1 (бюджет). До Акту складається опис подарованих видань. Форму має надати Ваша бухгалтерія.

Відповідь. Просимо уточнити, подаровані книги оцінює комісія з оприбуткування чи книги надходять з визначеною ціною від дарувальника (юридичних або фізичних осіб)?

Відповідь. Так, відповідно до постанови КМ України від 12 грудня 2011р. № 1271 додатковою бібліотечною послугою вважається надання послуг з оформлення електронних реєстраційних документів– виготовлення читацького квитка (пластикового) з фотографією користувача.

Відповідь. ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу» визначає види і призначення бібліотек, але не врегульовує їх статус. Ви маєте затверджене Положення про районну ЦБС, яке об’єднало бібліотеки за адміністративно-територіальним принципом у єдине структурно-цілісне утворення.

У разі необхідності внесення змін до НПА (Положення про ЦБС) директор ЦБС має подати керівникові органу виконавчої влади письмові пропозиції, які заздалегідь узгодив з юридичною службою органу виконавчої влади.

Відповідь. Якщо ми правильно зрозуміли, Вас цікавлять нормативно-правові документи, які регламентують питання обліку і збереження бібліотечного фонду. В першу чергу пропонуємо опрацювати: "Інструкцію з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах", затверджено Наказом Міністерства культури і туризму України 03.04.2007 N 22 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07 ; «Інструкцію з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90 /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 ; «Інструкцію з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ» (п. 1.21), затверджено Наказом Державного казначейства України 17.07.2000 N 64 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0459-00 ; «Інструкцію про організацію та порядок обміну, перерозподілу і розповсюдження документів серед бібліотек України через систему обмінних фондів», затверджено Наказом Міністерства культури і мистецтв України 23.03.2005 N 152 //Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0347-05; ДСТУ ГОСТ 7.50:2006 Система стандартів з інформації. бібліотечної та видавничої справи. Консервація документів. Загальні вимоги (ГОСТ 7.50-2002, IDT); ДСТУ ГОСТ 7.1: 2006. Система стандартів з інформації, бібліотечної та видавничої справи. Бібліографічний запис. Бібліографічний опис. Загальні вимоги та правила складання". Також звертаємо Вашу увагу на: сторінку сайта «Матеріали», лінки - Довідкові видання («Бібліотека в правовому полі») та Примірна тематика семінарів працівників районних і міських бібліотек («Формування бібліотечного фонду. Маркетинговий підхід»); юридичну консультацією ученого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи в журналі "Бібліотечна планета" . – 2008. - № 4 , статтю "До проблем обліку бібліотечних фондів" в "Бібліотечній планеті" . – 2006. - № 2 (електронні версії розміщені на сайті).

Відповідь. Пропонуємо перечитати Договір про закупівлю, який передбачає дії у разі порушення умов постачання продукції (товарів), у тому числі в разі недостачі, постачання продукції нижчого ґатунку, бракованої, тощо.

Порядок пред'явлення претензії визначено Ст. 6 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідь. 1. Всі дарунки (звичайна книга, брошура, касета, диск і т. д.) мають бути оприбутковані (взяті на баланс) і використовуватись за призначенням. Комісія складає акт, в якому зазначаються найменування, кількість і вартість отриманих матеріальних цінностей за ринковими вільними цінами на їх аналогічні види. Аудіовізуальні документи підлягають індивідуальному та сумарному обліку. Порядок обліку аудіовізуальних документів та електронних видань визначено п.6 "Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах", затверджену Наказом Міністерства культури і туризму України 03.04.2007 N 22 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07 . 2. Порядок обліку періодичних видань регламентують п.5.5, 5.6. вищезазначеної Інструкції. Додатки до журналів і книг окремо не обліковуються, разом з книгою, журналом вони складають єдину одиницю обліку. 3. Бібліографічний опис книг з додатками регламентує ДСТУ ГОСТ 7. 1: 2006. Система стандартів з інформації, бібліотечної та видавничої справи. Бібліографічний запис. Бібліографічний опис. Загальні вимоги та правила складання". Додатково див. відповіді на питання № 1834, 1968.

Відповідь. Нині поняття "безперервний трудовий стаж" для бібліотечних працівників втратило своє колишнє значення. За новим пенсійним законодавством призначення пенсій та допомоги з тимчасової непрацездатності та при народженні дитини здебільшого не залежить від безперервності стажу. На сьогодні поняття трудового стажу відповідно до чинного законодавства набуло рис неоднозначності та багатоманітності: загальний трудовий стаж; пенсійний стаж; страховий стаж (зі страхування від тимчасової втрати працездатності); спеціальний трудовий стаж (наприклад, державна служба, робота зі шкідливими умовами праці відповідного рівня тощо).

Відповідь. ВНЗ III-IV рівня акредитації, що готують фахівців бібліотечної галузі, перелічено на сторінці «Установи, заклади, підприємства, організації» – лінк Навчальні заклади офіційного веб-сайту Міністерства культури України /Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/category/52634 . Також, звертаємо Вашу увагу на Лист МОН України «Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу» від 24.10.2011 р. N 1/12-5765 в якому було зазначено, що для бібліотекарів навчальних закладів вищу педагогічну освіту можна зараховувати як освіту, яка відповідає вимогам: «Тобто бібліотечний працівник, який не має повної вищої освіти відповідного напряму підготовки, але має достатній практичний досвід та успішно виконує покладені на нього завдання та обов'язки, за рекомендаціями атестаційної комісії може не тільки бути визнаний як такий, що відповідає займаній посаді, а й набути права обійняти посаду за більш високою категорією» /Режим доступу: http://document.ua/shodo-oplati-praci-ta-vstanovlennja-rozrjadu-pracivnikam-bib-doc77029.html .

Відповідь. Шановні колеги! Дозволимо нагадати, що ми не юридична консультація, а вирішення індивідуальних трудових спорів - суто компетенція суду. Згідно ст. 55 Конституції України кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Суд не має права відмовити особі в прийнятті позовної заяви.

На нашу думку, якщо процедура зміни істотних умов праці була проведена з дотриманням вимог чинного законодавства про працю суд може відмовити в задоволенні позову, але ці питання поза межами нашої довідки.

Відповідь. Згідно Ст. 75 Кодексу законів про працю України, ст.6 Закону України „Про відпустки” тривалість щорічної основної відпустки не може бути меншою 24 календарних днів за відпрацьований робочий рік з дня укладання трудового договору. Бібліотекарям може надаватися ще додаткова відпустка , максимальна тривалість якої не повинна перевищувати 7 календарних днів. Конкретна тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці встановлюється колективним чи трудовим договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах. Додатково звертаємо Вашу увагу на юридичну консультацію по відпустках на офіційному сайті Профспілки працівників освіти і науки України /Режим доступу: http://pon.org.ua/socialny-zahyst/vidpustky/51-konsultaciyi-po-vidpustkakh.html .

    Доброго дня,шановні колеги! Надзвичайно вам вдячні за те, що часто спасаєте нас і кидаєте рятівний круг. Адже хто володіє інформацією, той володіє ситуацією.

      Ваша сторінка для мене найцікавіше читання. Маю тематичні папки, куди розміщую ваші консультації і потім використовую . Дай, Боже , вам з роси і води ! З пов. Сільвія Власова, директор МПБ в Рівненській обл.

Відповідь. Дякуємо за щирі слова, що надають невичерпної наснаги до подальшої співпраці.

Відповідь. Ваш запит потребує суто юридичної консультації.Пропонуємо скористатись можливостями ВД на офіційному сайті Профспілки працівників освіти і науки України /Режим доступу: http://pon.org.ua/socialny-zahyst/vidpustky/51-konsultaciyi-po-vidpustkakh.html.

 Голова сільської ради для того, щоб дати бібліотекарю повну ставку, сказав їй написати заяву про те, що вона  згідна, щоб її перевели з 10 розряду на 9. Чи правомірно він поступає. Дякую.

Відповідь. 1. Встановлення бібліотекарю тарифного розряду здійснюється згідно з табл. 1 додатка 3 наказу Міністерства культури і туризму України «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» від 18 жовтня 2005 р. № 745 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page3. 2. Зміна істотних умов праці має відповідати вимогам КЗпП України (див. ч. 3 ст. 32 КЗпП). Рішення власника про зміни в організації виробництва і праці має бути погоджене з профспілковим органом. Додатково див. відповіді на питання № 3811, 2026.

Відповідь.Надбавку за особливі умови праці не може бути встановлено в іншому розмірі,наприклад,20 чи 30 % залежно від рішення керівника, а має встановлюватися чітко в розмірі 50 % посадового окладу працівника.

Відповідь. До повноважень власника належить проведення заходів щодо зміни організації виробництва та праці. Зміна істотних умов праці відбувається з дотриманням встановленої процедури їх здійснення і тільки у випадках зміни в організації виробництва та праці. Якщо ж такі зміни не вводяться, власник не має права змінити істотні умови праці. Звертаємо увагу, що згідно п.4.1.6. Галузевої Угоди між Міністерством культури України та Центральним комітетом Профспілки працівників культури України на 2012-2013 роки: «У разі, якщо роботодавець планує звільнення працівників з причин економічного, технологічного, структурного чи аналогічного характеру, або у зв’язку з ліквідацією, реорганізацією, зміною форми власності підприємств, установ, організацій та закладів, він повинен завчасно, не пізніше, ніж за три місяці до намічених звільнень, надати первинним організаціям Профспілки інформацію щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини наступних звільнень, кількості категорій працівників, яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також провести консультації з Профспілкою…» /Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/297693 .

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись з п. 5 Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. N 1191) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1191-2011-п .

Відповідь. Якщо приміщення бібліотеки аварійне, не відповідає санітарно-епідеміологічним нормам і гігієнічним вимогам воно повинно мати підтверджуючи документи (наприклад, висновок протипожежної служби або санітарно-епідеміологічної служби, акт обстеження технічного стану несучих та захисних конструкції приміщень, дефектний акт, затверджений в установленому порядку і т.п.).

Згідно ст. 15 ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу» доцільність реорганізації та ліквідації бібліотек, що є у державній та комунальній власності, визначається відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері культури» – тобто із Міністерством культури України. Отже, будь-яке перетворення, реорганізація чи ліквідація будь - якої із бібліотек (чи то в місті, чи в сільській місцевості) повинна здійснюватися лише за погодженням з Міністерством культури. Подання про проведення реорганізації чи ліквідації бібліотек повинні надходити на адресу Мінкультури від органів місцевого самоврядування (засновників) до компетенції яких належить діяльність цих бібліотек. Подання повинні містити обґрунтування щодо доцільності прийняття такого рішення, інформацію про умови обслуговування населення бібліотечними послугами та щодо дотримання прав працівників бібліотек які реорганізуються чи ліквідовуються. /Джерело: сайт Міністерства культури України, лінк "Інтернет-питання": http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/251749

Додатково радимо ознайомитися із статтею вченого секретаря НПБУ Н. І. Розколупи «Правові аспекти реорганізації публічних бібліотек» (Режим доступу: http://profy.nplu.org/file/lp-52.pdf).

Відповідь.Існує Положення про ЦБС. Засновник ЦБС – районна рада, тому вона і входить до сфери саме її управління. Якщо Ви бажаєте вивести бібліотеку-філію із складу районної ЦБС і передати її до складу міської необхідно дотриматись низки процедур. Це питання мають вирішувати районна та міська ради.

1. Яким нормативно-правовим актом регулюється стажування бібліотекаря в навчальному закладі  І-ІІ рівня акредитації?

Який термін стажування?

2. Скільки днів щорічна основна відпустка для бібліотекаря навч. закладу І-ІІ рівня акредитації?

Дякую за відповідь!

Відповідь. 1. Стажування - це придбання необхідних навичок з певної професії. Які навички має отримати бібліотекар при стажуванні в навчальному закладі І-ІІ рівня акредитації? 2. Бібліотечні працівники навчальних закладів мають право на щорічну відпустку тривалістю 24 календарних дні за відпрацьований рік та додаткову відпустку до 7 календарних днів за колективним договором. Більш детально див. юридичну консультацію по відпустках на офіційному сайті Профспілки працівників освіти і науки України/Режим доступу: http://pon.org.ua/socialny-zahyst/vidpustky/51-konsultaciyi-po-vidpustkakh.html .

Відповідь. Якщо бібліотека-філія є структурним підрозділом міської ЦБС, засновник ЦБС - міськрада рада, то й філія за своїм значенням – міська. Будь-яка комунальна установа утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління.

Відповідь.В бюджетних установах, які утримуються за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів, проведення щорічної інвентаризації – обов’язкове. Інвентаризація проводиться з метою забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку шляхом їх зіставлення з фактичною наявністю майна. Інвентаризації підлягає все майно установи Єдині вимоги щодо порядку проведення інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, матеріальних цінностей і т.д. закріплено в «Інструкціії з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ» (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 . Недостача цінностей, а також втрати від псування цінностей відносяться на рахунок винних осіб за цінами, за якими обчислюється розмір шкоди від крадіжок, недостач, знищення і псування матеріальних цінностей (див. п.17.1 Інструкції).

Згідно вищезазначеної Інструкції інвентаризація бібліотечних фондів проводиться один раз на п'ять років або щорічно з охопленням інвентаризацією не менше 20 відсотків одиниць бібліотечного фонду з обов'язковим завершенням розпочатої інвентаризації цього майна в структурному підрозділі (у матеріально відповідальної особи) протягом тридцяти днів (див. п. п.1.5, 13.5 Інструкції). У наказі про інвентаризацію саме БФ вказуються причини, терміни, методи проведення, склад комісії та її голова,період закриття бібліотеки для відвідувачів на період переобліку, термін подання результатів проведення переобліку, П.І.Б., посада особи, яка контролює виконання даного наказу.

Відповідь. Пропонуємо проконсультуватись з фахівцями методичного відділу наукової бібліотеки ім. М. Максимовича Київського національного університету ім.Т.Г.Шевченка, яка здійснює загальне методичне керівництво бібліотеками вищих навчальних закладів ІІІ та IV рівнів акредитації всіх систем та відомств: http://www.library.univ.kiev.ua/ukr/about/metod.php3 та ознайомитись з напрацюваннями колег Державної науково-технічної бібліотеки України /Режим доступу: http://www.gntb.gov.ua/ua/, Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки /Режим доступу: http://www.lib.zt.ua/node/820 , з «Школою ІРБІС» Рівненської обласної універсальної наукової бібліотеки /Режим доступу: http://libr.rv.ua/index.php?name=Contact

Відповідь. 1. Науковий працівник - вчений, який за основним місцем роботи та відповідно до трудового договору (контракту)професійно займається науковою, науково-технічною, науково-організаційною або науково-педагогічною діяльністю та має відповідну кваліфікацію незалежно від наявності наукового ступеня або вченого звання, підтверджену результатами атестації. Якщо працівники Вашої бібліотеки відповідають вищезазначеним умовам, то на нашу думку, вони можуть претендувати на статус науковця. 2. Якщо Типовими штатними нормативами не передбачено посади зав. бібліотеки - доплата з неіснуючої посади не нараховується. Але, за наявності в закладах штатних посад бібліотечних працівників, за завідування бібліотекою встановлюється доплата в розмірі 5–15 відсотків посадового окладу. Конкретний розмір доплати встановлюється керівником навчального закладу за погодженням з профспілковим комітетом, ураховуючи розмір фонду підручників, з яким ведеться робота (див. п.58 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджено наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. N 102 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0056-93/page . 3. Є обов’язковою виплата допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки у розмірі посадового окладу (ставка заробітної плати) (див. постанову КМУ від 30 вересня 2009 р. № 1062). 4. Керівникам професійно-технічних навчальних закладів надається право у разі виробничої необхідності змінювати штати окремих структурних підрозділів або вводити посади (крім керівних), не передбачені штатними нормативами для даного закладу, у межах фонду оплати праці, доведеного лімітними довідками на відповідний період. Заміна посад працівників може здійснюватись лише у межах однієї категорії (педагогічного, господарсько-обслуговуючого тощо) персоналу. Необхідність введення додаткової посади бібліотекаря має бути обґрунтовано,навантаження прораховано в відповідності до Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи ) затверджено Наказом МКіТ України від 29.12.2008 № 1631/0/16-08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 .

Відповідь. Для конструктивної відповіді просимо уточнити окремі позиції, а саме: 1) Ваша бібліотека-філія входить до складу ЦБС? 2)ЦБС, бібліотека-філія мають установчі документи - Положення? 3)Хто є засновником ЦБС (або бібліотеки)?

Відповідь. Згідно «Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 "Культура та мистецтво", затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України 14.04.2000 р. N 168 посади начальника відділу, зав. відділу(сектору)бібліотеки потребують: «Повної або базової вищої освіти відповідного напряму підготовки (спеціаліст або бакалавр). Післядипломної освіти в галузі управління. Стаж бібліотечної роботи: для спеціаліста не менше 1 року, бакалавра - не менше 3 років».

Відповідь. Державні гарантії та відносини, пов'язані з відпустками, регулюються Конституцією України, КЗпП України, Законом України «Про відпустки» (від 15.11.96 р. № 504/96-ВР, із змінами)/ Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-вр та іншими законами та нормативно-правовими актами України. Зокрема дивіться Ст. 8. «Щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці та її тривалість» Закону України «Про відпустки».

Додатково ознайомтесь із статтею ученого секретаря НПБУ Розколупи, Н. Щорічна відпустка працівникам бібліотек (юридична консультація) //Бібліотечна планета. – 2011. - № 3 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2541.

Відповідь. Робота на умовах неповного робочого часу не тягне за собою будь-яких обмежень обсягу трудових прав працівників. Статтею 75 КЗпП України встановлено мінімальну тривалість щорічної оплачуваної відпустки 24 календарних дні. Види, умови, підстави, тривалість і порядок надання працівникам відпусток регулюються Законом України "Про відпустки". Додатково рекомендуємо ознайомитись з «Рекомендаціями щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці», затверджені Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 10.10.97 р. N 7 (із змінами) /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0007203-97 ; статтею ученого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи «Щорічні відпустки працівникам бібліотек: (Юридична консультація» // Бібліотечна планета. – 2011. - № 3 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2541 .

Відповідь. Згідно техніки роботи ЦБС ярлик для вказівки шифру книги проставляється у верхньому лівому кутку палітурки (обкладинки), а на товстій книзі - на корінцевій частині на відстані 2 см від його нижнього краю. На нашу думку, вимірювання відстані до мм не має принципового значення.

Відповідь. Згідно «Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 "Культура та мистецтво", затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України 14.04.2000 р. N 168 посада завідувача бібліотеки потребує:«Повної або базової вищої освіти відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр або молодший спеціаліст). Післядипломної освіти в галузі управління. Для спеціалістів без вимог до стажу роботи; бакалавра або молодшого спеціаліста стаж бібліотечної роботи не менше 1 року (у сільській місцевості - без вимог до стажу роботи)» /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0168280-00

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із статтею: Сафиканова, Н. М. Списание морально устаревших документов из фондов публичных библиотек / Н. М. Сафиканова, С. В. Митрофанова // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2010. - № 4. - С. 18-22. Але, звертаємо Вашу увагу, що в Україні підлягають вилученню документи, які згідно ст.18 ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу» від 27.01.95р. № 32/95-ВР : «…втратили актуальність,наукову та виробничу цінність».

Звертаємо увагу, що комісія по списанню має прийняти обґрунтоване, виважене рішення, щодо причин вилучення документів БФ. Дане рішення має відповідати порядку списання майна, визначеному центральним органом виконавчої влади (засновника бібліотеки).

Склад комісії затверджується наказом керівника установи. До її складу обов'язково входить працівник бухгалтерії, головні, провідні фахівці ЦБС(або бібліотеки).