Бібліотечному фахівцю

Відповідь. Дякуємо!

1.Віднесення бібліотек, централізованих бібліотечних систем до груп за оплатою праці керівних працівників (підтвердження, підвищення або пониження групи) проводиться щорічно вищим органом управління, у безпосередньому підпорядкуванні якого вони перебувають. Наказ видає заступник голови районної державної адміністрації, або зав. відділу, або зав. сектору культури (той, кому делеговані дані повноваження). Підґрунтям для наказу є показники діяльності бібліотеки – середньорічна кількість користувачів (тис.чол.), середньорічна кількість видачі документів (тис. прим.)/див. Додаток 7до Наказу ИКТ України від 18.10.2005 №745).

2. Мотивація змін: процеси реорганізації, не виконання показників - загальної кількості користувачів і кількості видачі документів, які визначають групу за оплатою праці бібліотеки. Відповідній посаді – відповідає відповідний тарифний розряд, який залежить від групи за оплатою праці бібліотеки. Тарифні розряди бібліотечних працівників визначено в Додатку 3 до наказу Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page3). Звертаємо увагу, що наказ складається з двох взаємозалежних частин — констатуючої і розпорядчої. У констатуючій частині наказу зазначають цілі і завдання приписуваних дій та причини видання наказу (чому відбувається зміна розрядів - «На підставі...», «Відповідно до...», «Згідно з...» і т.п. ).

3. Положення про бібліотеку врегульовує питання стосовно її керівництва. Зазвичай, якщо самостійна бібліотека має статус юрособи і діяльність керівника передбачає більш широке коло повноважень - призначають директора.

Відповідь. Публічні бібліотеки України чітко дотримуються «Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах» (затверджено Наказом МКТ України 03.04.2007 N 22 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07). Вищезазначені звіти в фондах ПБ – відсутні.

Проте, для нас залишилось незрозумілим: вид бібліотеки (технічна?, структурний підрозділ НДІ тощо); з якого дива Ви маєте брати на облік документи, які мають зберігатися в архівах ? хто проводив оцінку вищезазначенихзвітів?

Відповідь. Атестація проводиться не частіше ніж один раз на три роки (див. Ст.11 ЗУ «Про професійний розвиток працівників» (від 12.01.2012 № 4312-VI, із змінами); п.2.1. «Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури» ( затверджено Наказом МКТ України 16.07.2007 N 44, із змінами /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07 ).

Також, підвищення тарифного розряду має бути передбачено фондом оплати праці ВНЗ, запланований відповідно до кошторису ВНЗ для використання при розрахунках по заробітній платі з працівниками.

Відповідь. Див. відповідь на питання № 4279.

Відповідь. Визначати чи не визначати конкретний строк трудового контракту – надається на розсуд сторін трудового договору. Однак Положення про порядок укладання контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, при найманні на роботу, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від19.03.93р. № 203, зі змінами та доповненнями (Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/203-93-%D0%BF), встановлює мінімальний і максимальний строк його дії – від одного до п'яти років.

Влучне питання, але вичерпну відповідь Ви отримаєте лише від Міністерства культури України, надіславши офіційний запит.

Відповідь. Переслане 20.12.2013. о 16.25.

Відповідь. Звертаємо увагу на Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України від 14 квітня 2000 року № 168 /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1152.747.0 ; п. 4 а постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1298-2002-п; п.3 Наказу МКТ України «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» від 18.10.2005р. № 745 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05 ). Детальніше - в надісланому Листі від 20.12.2013р.

Відповідь. Співчуваємо, але вирішення проблеми поза межами нашої компетенції.

Відповідь. Просимо уточнити, на чому ґрунтується Ваше ствердження, що саме учні школи винні в розкраданні бібліотечного фонду?

Відповідь. Не існує.

Шановні колеги! Будь ласка, надайте консультацію, з питання систематизації за ББК : література з фінансового моніторингу в банках відноситься до розділу "Економіка" чи "Право". Наприклад книги: Єгоричева, С. Б. Організація фінансового моніторингу в банках : навч. посібник. - К., 2014; Фінансовий моніторинг в банку : навч. посібник. - Суми, 2008. Дякуємо 

Відповідь. Література з фінансового моніторингу в банках відноситься до:

1)розділу «Економіка. Банківський контроль». Індекс ББК для масових бібліотек: 65.262.1 Кредитна система.

Індекс ББК для наукових бібліотек: У262.8 Банківський контроль;

2)розділу «Юридичні науки. Кримінальне право». Індекс ББК для масових бібліотек: 67.308 Кримінальне право.

Індекс ББК для наукових бібліотек: Х308.16 Запобігання та протидія легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.

Гол. бібліотекар ВК – Руденко А., гол. бібліотекар ВК – Ільченко В.

Відповідь. Наказом МКТ України від 29.12.2008р. № 1631/0/16 затверджені Типові норми часу на основні процеси бібліотечної роботи.

В розділі 1. Загальна частина вказано, що бібліотекам надається право розробляти та впроваджувати в установленому порядку власні норми. НПБУ розробила свої власні норми часу на основні процеси роботи у відділі каталогізації. Відповідно до цих норм часу редагування бібліографічного запису ЕК у НПБУ здійснюється не сторінками, а записом. Редагування одного запису в ЕК – 2 хв. Технологічні процеси, які зазначені у пунктах 66 і 67, у НПБУ не проводяться.

Зав. відділу наукової організації бібліотечних процесів – Миколенко Р.І.

Відповідь.Технічні працівники бібліотеки можуть претендувати на матеріальну допомогу, в тому числі на оздоровлення, в сумі не більше, ніж один посадовий оклад на рік (див. підпункт «б» пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2002 №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (із змінами і доповненнями). Також, виплата допомоги на оздоровлення має бути передбачена положеннями про оплату праці найманих працівників (колективним договором, галузевою угодою тощо), прийнятими згідно з нормами трудового законодавства. Зазначена виплата проводиться в межах затвердженого фонду оплати праці.

Відповідь. Посадова особа, якій делеговані дані повноваження (див. посадову інструкцію).

Відповідь. При встановленні надбавок і доплат слід зважати на встановлені чин¬ним законодавством заборони щодо встановлення ним окремих видів надбавок І доплат. Так, працівникам бібліотек, які працюють за сумісництвом, не встановлюється доплата за вислугу років (п. 5 Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. № 84). У Вашому випадку доплата за вислугу років обчислюється з посадового окладу за основною посадою з 01.11.2013р.

Відповідь. Відповідно до СХЕМИ тарифних розрядів посад професіоналів, фахівців, керівників інших структурних підрозділів і технічних службовців, загальних для всіх бюджетних установ, закладів та організацій культури (див. Додаток 3 до наказу Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page3?nreg=z1285-05&find=3&text=%EF%F0%EE%E3%F0%E0%EC&x=0&y=0#w12 ) тарифний розряд провідного програміста – 7 – 10. Надбавка за особливі умови роботи не надається (посада відсутня в Переліку посад працівників державних і комунальних бібліотек, які які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну, діяльність (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. N 84 )).

Додатково див. відповіді на питання 2510, 2638, 2896.

Відповідь. Відповідно до п. 4.5 Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах (затверджено Наказом МКТ України 03.04.2007 N 22 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07): «В умовах централізованої бібліотечної системи ведеться загальна книга сумарного обліку на весь єдиний фонд та окремі книги обліку на фонди кожного структурного підрозділу центральної бібліотеки та бібліотек-філій, де містяться відомості про передачу документів до них із відділу комплектування і обробки».

Відповідь. Вам необхідно було проводити не списання, а передачу майна. Списанню шляхом ліквідації підлягає майно, що не може бути в установленому порядку відчужене, безоплатно передано з балансу на баланс комунальним підприємствам, установам, закладам, та щодо якого не можуть бути застосовані інші способи управління (або їх застосування може бути економічно недоцільним). Акти про списання майна відображаються в бухгалтерському обліку після їх затвердження (погодження) посадовою особою, уповноваженою згідно із законодавством приймати рішення про надання згоди на його списання. Також, на рахунках бухгалтерського обліку операцій зі списання може зазначатись отримання відходів деревини, які можуть бути використані для ремонту інших меблів, а також деталі, що підлягають здаванню спеціалізованому підприємству як металобрухт.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із ст. 130 КЗпП України, де міститься вичерпний перелік юридичних фактів (умов), за наявності яких роботодавець вправі притягнути працівника до матеріальної відповідальності.

Відповідь. Пропонуємо дане питання врегулювати з членами Вашої комісії по списанню.

Відповідь. Нам невідомі підстави, які б дозволили роботодавцю скоротити випробувальний термін, встановлений у трудовому договорі за угодою, навіть якщо претензій до працівника немає. Пропонуємо скористатись послугами юридичної служби.

Відповідь. Робота бібліотекарів навчальних закладів регламентується низкою законодавчих і нормативно-правових актів щодо двох галузей – освіти та культури. Оплата праці бібліотекарів навчальних закладів здійснюється відповідно до умов оплати праці працівників культури. Додатково див. відповіді на питання № 4258, 3592, 2408. Також, звертаємо увагу на п.58 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти», розробленого на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.04 р. № 1096 «Про встановлення розміру доплати за окремі види педагогічної діяльності» /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0056-93/page3 .

Відповідь.Розрахункова величина для нарахування матеріальної допомоги на оздоровлення обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді (тобто, з 0,25 ст.). Пропонуємо ознайомитись з Листом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.08.2009 р. N 506/13/84-09 "Щодо нарахування матеріальної допомоги для оздоровлення" / Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN49483.html

Відповідь. До прийняття змін до форми звіту N 6-НК , пропонуємо прийняти рішення, яке буде узгоджуватись з п. 7.2, п. 7.3. Інструкції щодо заповнення форми звіту N 6-НК (затверджено Наказом МКТ України від 05.12.2007 N 75).

Відповідь. Посадові обов’язки адміністрації навчального закладу передбачають наявність досвіду та знань щодо організації праці та управління, основ трудового законодавства.

Відповідь. Дійсно, зазвичай шкільна бібліотека є структурним підрозділом навчального закладу. Але, необхідно зазначити, що в окремих областях України діє Централізована система публічно-шкільних бібліотек (ЦСПШБ). Тому, пропонуємо перечитати Ваше Положення про шкільну бібліотеку, де чітко прописано завдання, права та обов’язки, організація роботи, взаємовідносини і діяти в відповідності до організаційно-правового документу.

Відповідь. На нашу думку,Таблиця для заповнення річного звіту мала б мати Інструкцію щодо заповнення певних розділів (або роз’яснення). Нам невідомі діючі галузеві нормативи, які б передбачали окремий облік видачі саме річних комплектів газет. Можливо Ваше методичне об’єднання розраховувало на те, що прорахунок видачі газет Ви проведете за допомогою листків термінів повернення (книжкових формулярів) або налаштованих АБІС ? Пропонуємо для уточнення переадресувати запит до методичного об'єднання бібліотек вищих навчальних закладів.

Відповідь. Просимо конкретизувати – яким саме чином оформлено дозвіл суб'єктів персональних даних на обробку своїх персональних даних?

Відповідь.Якщо Ваш блог – офіційний ресурс бібліотеки (має затверджене Положення, підтримка блога передбачена посадовою інструкцією та планом роботи певного фахівця бібліотеки і т.п.) Ви маєте можливість обліковувати лише відвідування, яка автоматично відображається на лічильнику. Облік користувачів, що звертаються до бібліоте¬ки або органу НТІ через електронні інформаційні мережі, є код корис¬тувача (особи або організації), зафіксований на сервері бібліотеки або органу НТІ (див. п.7.4. Міждержавного стандарту ГОСТ 7.20 - 2000 "Бібліотечна статистика").

Відповідь. Вперше чуємо про індивідуальне планування видачі саме річних комплектів газет. Обласні бібліотеки України мають окремі структурні підрозділи, а саме - зали періодики, тому в річних планах передбачено планування користувачів, відвідувань і видачі періодики в цілому. Просимо уточнити назву відділу бібліотеки.

Відповідь. Пошукову краєзнавчу роботу та видання Інфотеки (тематичні теки, інформ-досьє, дайджести і т.п.) доцільніше відобразити в розділі Інформаційно-бібліографічна діяльність. Пропонуємо ознайомитись з Планово-звітньою документацією бібліотек України на нашому сайті в розділі Взаємодія – Планування /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=70 .

Відповідь.Якщо література вилучена з обліку (є відповідні акти, зроблені відмітки в облікових документах – каталогах,інвентарних книгах і т.п.)вона мала бути здана в макулатуру. Пропонуємо провести інструктаж з бібліотечними працівниками щодо правил обліку, зберігання, вилучення документів з бібліотечного фонду.

Відповідь. Якщо Інтернет-центр – окремий підрозділ, то він має передбачати окремі облікові документи: формуляри читачів, щоденник роботи, зошит (листи) попереднього записуі т.п. Облік проводиться в відповідності до Міждержавного стандарту ГОСТ 7.20-2000 «Бібліотечна статистика».

У деяких бібліотеках Інтернет-центр входить у структуру бібліотеки як сектор читальної зали, у деяких - відділу нових комп'ютерних технологій чи відділу довідково-бібліографічної та інформаційної роботи.

Якщо точки доступу до Мережі знаходяться безпосередньо у читальній залі або на абонементі в щоденниках роботи читальної зали, або абонемента добавляються графи для обліку користувачів Інтернетом та їх відвідувань. Додатково див. відповідь на питання № 2806, 2941.

Відповідь.Лист надіслано 13.12.2013 о 13.05.

Відповідь. Пропонуємо переадресувати запит до Національної бібліотеки України для дітей: http://www.chl.kiev.ua/. На нашу думку,бібліотеки, які обслуговують і дорослих, і дітей проводять облік користувачів за соціально-віковою складовою в щоденниках роботи, який в повній мірі відповідає сучасним вимогам.

Відповідь. Відділ обслуговування функціонує відповідно до затвердженого Положення про відділ обслуговування. Положення про відділ – організаційно-правовий документ, який встановлює порядок створення структурного підрозділу, його завдання, функції, права та обов’язки, організацію роботи, взаємовідносини з іншими структурними підрозділами бібліотеки. Нам не зрозуміло, яким чином відділ обслуговування складається не з структурних підрозділів, а з кафедр ? Структурні підрозділи відділу обслуговування облік діяльності здійснюють у відповідності до Міждержавного стандарту ГОСТ 7.20-2000 Бібліотечна статистика. Організація роботи кафедр з об’єднаним бібліотечним фондом нам не відома.

Відповідь. Просимо уточнити: читальний зал і абонемент Ви плануєте розмістити в одній залі?

Відповідь. ДЯКУЄМО !!!

Так, в актах на вилучення документів з БФ загальну суму надаєте у повних гривнях без копійок, округлюючи суми до гривні (50 копійок і більше — до гривні, а менше — відкидаємо).

Відповідь. У 2013 році не було нових методичних рекомендацій для обліку книг. Пропонуємо ознайомитись із відповідями на питання №№ 4244, 4197, 3708.

Відповідь. Пропонуємо перечитати п.5.3 Інструкції щодо заповнення форми звіту 6-нк (затверджено наказом МКТ України 05.12.2007 №75 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1385-07 .

Відповідь. Скоротити робочий день у п'ятницю на одну годину при 40-годинному робочому тижні можна, перерозподіливши години роботи протягом робочих днів тижня та передбачивши це в правилах внутрішнього трудового розпорядку. Пропонуємо ознайомитись із ст.ст. 57, 142 КЗпП України.

Відповідь. Звертаємо Вашу увагу на п.4.9 «Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах»(затверджено Наказом МКТ України 03.04.2007 N 22 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07 .

Відповідь. Пунктом 1 статті 40 Кодексу визначено, що трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників. У зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією підприємства, установи, організації власник або уповноважений ним орган повинен:

1) персонально попередити працівників про наступне вивільнення не пізніше ніж за два місяці;

2) одночасно з попередженням про звільнення запропонувати працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, установі, організації (звільнення допускається лише якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу в межах тієї ж юридичної особи (тобто у випадках, коли вивільнення працівників не пов'язане з ліквідацією юридичної особи)).

Відповідь. На нашу думку, ситуацію в одній сільській бібліотеці, до речі і не зовсім достовірну, не коректно накладати на бібліотеки України і робити подібні узагальнення. Наголошуємо, що якщо література атеїстичного спрямування не мала попиту в громаді (які є платниками податків і за кошти яких утримуються публічні бібліотеки) останні 15-20 років то, можливо, вона і була частково списана в окремих бібліотеках. В той же час, при необхідності можна скористатись послугами МБА, ВСО та замовити дані видання з будь-якої іншої міської, районної обласної бібліотек, які є книгосховищами і можуть забезпечити відповідні інформаційні потреби. В місті Києві до Ваших послуг фонди НПБУ, НБУВ, 10 ЦРБ і т.д.

Відповідь. Див. відповіді на питання №№ 4244, 4255, 4197, 3586, 2354.

Відповідь. Відповідно до Ст. 20 ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу», п.2.12 Типових правил користування бібліотеками в Україні (затверджено Наказом Міністерства культури і мистецтв України 05.05.1999 №275) бібліотека має право встановлювати пільги окремим категоріям користувачів. Зазвичай це учасники ВВВ, діти, багатодітні родини, люди з обмеженими можливостями і т.п. Дані позиції мають бути прописані в Положенні про платні послуги.

Відповідь. Пропонуємо скористатись зразком щоденника минулого року. Форматом нашої довідки не передбачено надання даної послуги.

Відповідь. Якщо бібліотека-філія є структурним підрозділом ЦБС (відображено в Положенні ЦБС), дану посаду передбачено штатним розписом – зберігається.

Відповідь. Вперше чуємо про загальноукраїнське вилучення книг атеїстичного спрямування з публічних бібліотек і «завезення релігійних книг». Будемо вдячні за надання джерел, які врегульовували подібні дії.