Бібліотечному фахівцю

Відповідь. Звертаємо увагу на відповідь на питання № 4801. Нагадуємо, що саме роботодавці можуть здійснювати формальне і неформальне професійне навчання працівників. Стаття 15 ЗУ ”Про професійний розвиток працівників” (від 12.01.2012 № 4312-VI/Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17) регламентує питання фінансування заходів із забезпечення професійного розвитку працівників. В той же час, процедура підтвердження кваліфікації працівників відбувається шляхом атестації.

Відповідь.Просимо вибачення, але попередня відповідь стосується бібліотек сфери впливу Міністерства культури. Бібліотеки сфери впливу Міністерства освіти України використовують іншу нормативно-правову базу. Звертаємо увагу на відредаговану відповідь на питання №4796.

Відповідь. Нормативного документа щодо пропису 1ж, 5г не існує. Але, відповідно до Розділу 10 Міждержавного стандарту ГОСТ 7.20 - 2000 "Бібліотечна статистика" в формулярі (або іншій документації, прийнятій у бібліотеці) Ви маєте зареєструвати відділ, назву, рік видання і кількість виданих екземплярів періодичних видань.

Відповідь.В п.11 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 року № 336) зазначено наступне:особи, які не мають відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але мають достатній практичний досвід та успішно виконують у повному обсязі покладені на них завдання та обов'язки, можуть бути,як виняток, залишені на займаній посаді або призначені на відповідні посади за рекомендацією атестаційної комісії.

Відповідь.За призначенням Ваша бібліотека – спеціальна. Для уникнення неточностей пропонуємо переадресувати запит до методичного центра медичних бібліотек - Національної наукової медичної бібліотеки України/офіційний e-mail: medlib@library.gov.ua.

Відповідь.Звертаємо увагу на постанову Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 р. N 510 ”Мінімальні соціальні нормативи забезпечення населення публічними бібліотеками в Україні” /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/510-97-п .

Відповідь.На офіційному веб-сайті Міністерства культури України представлено проект Примірної структури та примірних штатних розписів централізованої бібліотечної системи.

Відповідь. Механізм організаційно-правових заходів щодо призначення на посаду керівника бібліотеки, яка належить до спільної власності територіальних громад села, селища, міста ніяким чином не пов'язаний із кількістю читачів, книговидачі, відвідувань .

Відповідь. Можна узаконити, якщо дана послуга передбачена ”ПЕРЕЛІКОМ платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності” (затверджено Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 796, /режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-2010-п ).

Прошу повідомити, коли можна буде ознайомитись з матеріалами ДСТУ 3582:2013 "Інформація та документація. Бібліографічний опис скорочення слів і словосполучень українською мовою" ?

Відповідь. «Магазин стандартів» ДП«УкрНДНЦ» /Режим доступу: http://www.ukrndnc.org.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=27, Науково-інформаційний центр "ЛЕОНОРМ"/Режим доступу: http://www.leonorm.com.ua/p/ukr/prodleon.htm,замовити по МБА.

Відповідь.Будь-ласка, уточніть стаж роботи фахівця на посаді директора ЦБС.

Доброго дня! Скажіть, будь ласка,  у зв'язку з виробничою необхідністю (відсутністю фахівця з відповідною освітою) можна вивести керівну посаду- завідуючий відділом дитячого абонементу бібліотеки-філії і ввести посаду спеціаліста - бібліотекар І категорії і покласти на неї обов'язки завідуючого відділом (тимчасово, до чергової атестації)? Буду вдячна за відповідь.

Відповідь.Власник або уповноважений ним орган має право у будь-який час внести зміни до штатного розпису, зокрема при потребі ввести або вивести посади. Дозволимо нагадати, що посадові обов’язки зав. відділу і бібліотекаря І категорії суттєво відрізняються і не є тотожними.

Відповідь.Пропонуємо ознайомитись із консультацією «Технологія організації планування,обліку і звітності в діяльності нестаціонарних форм бібліотечного обслуговування» на сторінках чергового випуску «Примірної тематики семінарів працівників районних і міських бібліотек» присвячений роботі нестаціонарного бібліотечного обслуговування населення, розміщеного на нашому сайті в розділі Матеріали /Режим доступу:http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk&pg=2293 та перечитати Розділ 10 Міждержавного стандарту ГОСТ 7.20 - 2000 "Бібліотечна статистика".

Відповідь.В першу чергу, пропонуємо вивчити: «Інструкцію з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах» (затверджена Наказом МКТ України 03.04.2007 N 22) /Режим доступу:http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07 та міждержавний стандарт 7.20-2000 „Бібліотечна статистика”, які регламентують облік періодичних видань в бібліотеці. Також, звертаємо увагу на типову форму ОЗ-5 (бюджет) "Акт про списання з балансу бюджетних установ і організацій вилученої з бібліотеки літератури"(затверджено наказом Головного управління Державного казначейства України та Державного комітету статистики України 02.12.97р.N 125/70).В Описі до акту необхідно передбачити графи: №, назва, кількість пр-ів, рік видання, відділ. Додатково див. відповідь на питання № 2015, 605.

Відповідь.Дане питання маєте переадресувати до відділу кадрів або Вашої бухгалтерії.

Відповідь. Будь-ласка, уточніть – саме за таким формулюванням (відсутність нових надходжень)? Наскільки нам відомо, завдання та обов’язки директора ЦБС передбачають дбати про: залучення благодійницької допомоги ( в т.ч. організації акцій ”Подаруй бібліотеці книгу!”, ”Кожний читач – меценат бібліотеки!”, «Книжка – кращий подарунок бібліотеці», «Українські книжки – сільським бібліотекам» і т.п.); додаткові джерела фінансування; налагодження координаційних зв’язків з громадськими організаціями, фондами, спілками, видавництвами - на розвиток ЦБС (відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи» , затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.).

Також, викликає сумнів, що персональне навантаження на директора ЦБС дозволить йому при відсутності відділа комплектування і збереження фондів додатково розробляти методичні рішення щодо проведення переобліків у бібліотеках-філіях ЦБС та брати активну участь в даному процесі; редагувати генеральний АК, СК; відбирати застарілу літературу для вилучення із фондів, зношену - для реставрації та складати відповідні акти; проводити сумарний облік БФ і т.п.).

Відповідь.За таблицями ББК для масових бібліотек ”Посібник з комп’ютерних мереж” буде мати класифікаційний індекс: 32.973.202я7.

Гол.бібліотекар – Коваль Т.П.

Відповідь. Дозволимо нагадати, що відповідно п.25 Додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014р.№ 65 передбачено:”Планування видатків,пов’язаних із стимулюванням працівників кожної бюджетної установи,за умови забезпечення у повному обсязі за рахунок бюджетних коштів обов’язкових виплат із заробітної плати працівникам, інших соціальних виплат, у тому числі стипендій, та видатків на проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії всіх бюджетних установ, що належать до сфери управління відповідного розпорядника бюджетних коштів.” За рішенням керівника бібліотеки матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань бібліотечних працівників виплачується у розмірі до одного посадового окладу (ставки заробітної плати) на рік, якщо фондом оплати праці передбачено дані кошти.

Відповідь.Повну цивільну дієздатність відповідно до статті 35 Цивільного кодексу України набуває фізична особа, що досягла шістнадцяти років.

Відповідь. Посадовою інструкцією бібліотекаря не передбачено виконання обов’язків прибиральниці і двірника. Відповідно, Типовими нормами часу на основні процеси бібліотечної роботи, щорічним планом роботи бібліотеки прибирання прилеглої території, косіння газонів і т.п. – не передбачено.

Відповідь. Нажаль, ні. Пропонуємо ознайомитись із Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. N 1062 "Про доповнення постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. N 84"/Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/84-2005-п .

Відповідь. Наявність вищої фахової освти дозволяє Вам вже сьогодні працевлаштуватись за фахом. Пропонуємо ознайомитись із ЗУ ”Про професійний розвиток працівників” (від 01.01.2013, із змінами / Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 ). Цей Закон визначає правові, організаційні та фінансові засади функціонування системи професійного розвитку працівників.

Відповідь. У п. 10 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004 р. № 336, сказано, що присвоєння та підвищення кваліфікаційних категорій працівникам здійснюють комісії з проведення кваліфікаційної атестації. Додатково пропонуємо ознайомитись із Листом Мінсоцполітики України від 07.09.2012 р. № 197/10/137-/Режим доступу: http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/3260-197.html .

Відповідь. При підготовці ДСТУ 3582:2013 в п. 5.1 сталося непорозуміння з перекладом тексту з іншої мови на українську. Цей пункт майже дослівно повторює ДСТУ 7.1-2006 п. 4.10.1: Сокращения применяют во всех областях библиографического описания. Не допускается сокращать любые ЗАГЛАВИЯ в любой области (за исключением случаев, когда сокращение имеется в самом источнике информации) … Таким чином, російське слово «заглавие», що означає «название произведения, текста или его части»,варто було перекласти не одним українським «назва», а кількома словами, щоб уникнути непорозумінь. У відповідь на Ваше питання зазначаємо, що назву видавництва «Наукова думка» у бібліографічному описі варто скоротити – «Наук. думка».

Л. Ю. Рогальчук, науково-бібліографічний відділ НПБУ

Відповідь. 1). Розробка критеріїв за якими буде виплачуватися вищезазначена надбавка – поза межами компетенції НПБУ. На сьогоднішній день право визначати конкретний розмір надбавки надано керівнику установи у межах фонду оплати праці (див. Постанову КМУ від 25 березня 2014 р. № 89). Можливо, для отримання додаткових роз’яснень, буде доцільно написати лист до Мінсоцполітики України. Також, пропонуємо ознайомитись із зверненням ЦК Професійної спілки працівників культури України до Київського міського, обласного комітетам Профспілки працівників культури України від 10.04.14р. № 02-92. 2). 2). Надбавка за особливі умови роботи є обов’язковою виплатою. «Урізаний» бюджет потребує додаткових розрахунків на рік.

Відповідь. Технічно – можливо, але причина має бути обґрунтованою.

Відповідь.За призначенням – спеціальна. Пропонуємо ознайомитись із Ст. 6 Види бібліотек ЗУ ”Про бібліотеки і бібліотечну справу” (від 27.01.1995 № 32/95-ВР, із змінами) /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/32/95-вр та з Положенням про бібліотеку, де обов’язково вказується її засновник.

Відповідь.Користувач своїм підписом на реєстраційних документах підтверджує зобов’язання виконувати правила користування Вашою бібліотекою. В ЗУ ”Про бібліотеки і бібліотечну справу”, Правилах користування бібліотекою чітко визначені його обов’язки щодо заміни втрачених (пошкоджених)документів, одержаних з фонду бібліотеки. Пропонуємо нагадати користувачу, що юридична сила закону як основного джерела права, його місце в системі нормативно-правових актів закріплені в Конституції України. Порушення договірних зобов'язань майнового характеру або за заподіяння майнової чи немайнової(моральної)шкоди призводить до цивільно-правової відповідальності.

Відповідь.Звертаємо увагу, що майже всі ОУНБ запровадили ІПС «ІРБІС». Один із координаторів проекту є Кіровоградська обласна універсальна наукова бібліотека ім. Д.І. Чижевського, на WEB-сайті якої виставляються описи ЦУКК ( http://www.library.kr.ua/ ).

Відповідь.Див.”Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.

Відповідь.Трудовим законодавством це заборонено.

Відповідь. Працівники, що працюють на умовах неповного робочого часу, мають трудові права нарівні з особами, що трудяться повний робочий час. Так, особам, зайнятим неповний робочий час, надається повна щорічна відпустка. Питання вирішується відповідно до Закону України „Про відпустки” (Див. ст. 6 «Щорічна основна відпустка та її тривалість» /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80.Додатково рекомендуємо ознайомитись із статтею ученого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи «Щорічні відпустки працівникам бібліотек: (Юридична консультація» // Бібліотечна планета. – 2011. - № 3 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2541

Відповідь. Закон є. Див. ст. 66 Кодексу законів про працю України. Частина четверта ст. 66 КЗпП зобов'язує власника надавати працівникові можливість вживання їжі протягом робочого часу на тих роботах, де за умовами виробництва установити перерву неможливо. Бібліотека належить до соціальної сфери обслуговування, і тому подібно до музеїв, парків, виставок, зоопарків має працювати без обідньої перерви для читачів. Особливо у випадках, коли працює кілька працівників і можна підмінити один одного.

Відповідь. Встановлено лише максимальну тривалість такої перерви — не більше 2-х годин (див. Ст. 66 КЗпП України). Вимог щодо мінімальної тривалості перерви трудове законодавство не містить. На цьому наголошувало й Міністерство праці та соціальної політики України в листі від 03.02.2012 р. №31/13/133-12. Міністерство зазначало, що тривалість має бути такою, щоб перерва виконувала своє призначення (тобто працівники в буквальному розумінні цього слова мали змогу поїсти і відпочити протягом перерви). Тож на практиці буває перерва тривалістю 30, 45, 60 хвилин і більше (до 2-х годин). Загальне правило, згідно з яким час початку і закінчення перерви встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Відповідь. Нормативів на відвідування не існує.

Відповідь. Ви маєте самостійно провести розрахунок навантаження, використовуючи Типові норми часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені МКТ України від 29.12.2008 № 1631/0/16 /Режим доступу: Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83. Звертаємо увагу, що перед формуванням запису, документ проходить окремі операції (систематизація, предметизація, складання анотації тощо), на які дається окремо час (див. відповідні пункти Типових норм…).

Відповідь. У Пенсійному фонді України працює контакт-центр, в якому за безкоштовним багатоканальним телефонним номером 0-800-503-753 громадяни можуть отримати відповіді на свої запитання.

Відповідь.Враховуючи специфіку діяльності освітянських бібліотек пропонуємо переадресувати запит до фахівців методичного відділу Державної науково-педагогічної бібліотеки України імені В. О.Сухомлинського, яка здійснює організацію науково-методичного забезпечення діяльності мережі освітянських бібліотек Міністерства освіти і науки України /Режим доступу: http://www.library.edu-ua.net/about_library/

Відповідь. 1. Пропонуємо ознайомитись із Наказом Міністерства фінансів України ”Про затвердження деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку бюджетних установ” від 26.06.2013 № 611 /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1214-13; Положенням з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ (затверджено Наказом Міністерства фінансів України 26.06.2013 № 611) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1214-13/paran614#n614.

2. ІНСТРУКЦІЯ про організацію та порядок обміну, перерозподілу і розповсюдження документів серед бібліотек України через систему обмінних фондів, затверджено Наказом Міністерства культури і мистецтв України 23.03.2005 N 152 http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0347-05 .

Відповідь. Провести розрахунок допоможе Розділі 3. Таблиця 3 "Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи" (затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України 29.12.2008 N 1631/0/16-08) /Режим доступу: (Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83).

Відповідь. Можна, якщо освіта і стаж роботи претендента відповідають кваліфікаційним вимогам, які визначено в ”Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.

Відповідь. Просимо переадресувати запит до Національної академії керівних кадрів культури і мистецтв /Режим доступу: http://nakkkim.edu.ua/academy/як-нас-знайти

Відповідь. У Пенсійному фонді України працює контакт-центр, в якому за безкоштовним багатоканальним телефонним номером 0-800-503-753 громадяни можуть отримати відповіді на свої запитання.

Відповідь.«Магазин стандартів» ДП«УкрНДНЦ» /Режим доступу: http://www.ukrndnc.org.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=27 , Науково-інформаційний центр "ЛЕОНОРМ"/Режим доступу: http://www.leonorm.com.ua/p/ukr/prodleon.htm .

Відповідь. При умові, що засновник музею допускає Вас до працевлаштування на посаду керівника музею. Також, в майбутньому, Ви маєте бути готові до обґрунтованої відповіді фінуправлінню.

Відповідь.1.На балансі нового засновника самостійної сільської бібліотеки (сільської ради). 2. Пропонуємо ознайомитись із «Юридичною консультацією» ученого секретаря НПБУ Н. І.Розколупи на сторінках Бібліотечної планети. - 2008.- №4.- С. 35-36 (Режим доступу: http://profy.nplu.org/file/lp-42.pdf) де висвітлені деякі аспекти матеріальної відповідальності бібліотекарів.

Відповідь. У 2014 р. при 40-годинному робочому тижні норма тривалості робочого часу = 2002 год. Провести розрахунки навантаження допоможуть «Типові норми часу на основні процеси бібліотечної роботи» (наказ МКТ України від 29.12. 2008 №1631/0/16-08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83.

Відповідь. В силу вимог ст. 103 КЗпП та ч. 2 ст. 29 Закону України «Про оплату праці» власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника про запровадження нових або зміну діючих умов оплати праці у бік зменшення (погіршення) не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни. Нові умови оплати праці можуть застосовуватися на підприємстві по спливу двох місяців, що обчислюються з моменту повідомлення працівника про їх запровадження. Також, пропонуємо ознайомитись із звернення ЦК Професійної спілки працівників культури України до Київського міського, обласного комітетам Профспілки працівників культури України від 10.04.14р. № 02-92, відповіддю на питання №4621.

Відповідь.1. Якщо сучасна брошура має ціну – в акті її обліковують. До запровадження ”Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах” (затверджено Наказом Міністерства культури і туризму України 03.04.2007 N 22) брошури не обліковувались на балансових рахунках. 2. На підставі відсутності ”Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах”. 3. Ми неодноразово відповідали на питання щодо індексації балансової вартості БФ. Пропонуємо ознайомитись із відповідями на питання №№ 4197, 2880, 2366.

Відповідь. Можете - в прокуратуру, суд щодо визнання незаконним недоплату заробітної плати та стягнення недоплаченої заробітної плати. Відповідно до п.3 ст. 247 КЗпП України, п. 3 ст. 38 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» питання оплати праці, форм і систем оплати праці, умов запровадження та розмірів надбавок, доплат вирішуються виборним органом первинної профспілкової організації разом з власником або уповноваженим ним органом.