Бібліотечному фахівцю

Відповідь.Відповідь. Дозволено заповнення вакантних посад за умови забезпечення у повному обсязі у межах затвердженого фонду оплати праці усіх обов’язкових виплат із заробітної плати працівникам, заборона на заповнення яких передбачалася пунктом 15 ”Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання…”( Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65, із змінами).

Проте, посада жінки, яка перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, не є вакантною. Запитання складне і неоднозначне. Радимо не квапитись і звернутись за роз’ясненнями до пропонуємо звернутись за роз’ясненнями стосовно Вашої ситуації до Міністерства юстиції /Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/481, Мінсоцполітики України |Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=152993&cat_id=152992

Відповідь. Особисті речі працівника, які використовуються в бібліотеці, повинні бути відображені в обліку. Звертаємо увагу на п.1.6 Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98).

Відповідь.Якщо Ви щоденно приносити і щовечора забираєте ноутбук – не потрібно.

Відповідь.Наказ видає засновник бібліотеки. ЦРБ може поставити до відома засновника бібліотеки (голову сільради) щодо необхідності проведення переобліку БФ (відповідно до Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей,розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90)) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 ). Приймати рішення про стягнення коштів з завідуючої сільською бібліотекою при виявленій недостачі поза межами прав ради при директорові. Для покладання на працівника матеріальної відповідальності за заподіяну шкоду саме роботодавець (голова сільради) повинен довести наявність шкоди, заподіяної працівником внаслідок порушення трудових обов’язків, а також вину працівника.

Відповідь. Питання управління, структури і штату спеціальної бібліотеки розглянуто в Розділі IV ”Положення про бібліотеку районного (міського) методичного кабінету (центру)” (затверджено наказом МОН України 20.05.2014 № 610 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0607-14 .

Відповідь.Звертаємо Вашу увагу на пункт 12 Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених постановою КМУ від 01.03.2014 р. № 65, передбачено тимчасове припинення встановлення доплат за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників (крім лікарів, фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою і професіоналів з вищою немедичною освітою та наукових працівників, що допущенні до медичної діяльності, вихователів, помічників вихователів, учителів, майстрів виробничого навчання, викладачів професійно-технічних та вищих навчальних закладів).

Відповідь.Рішення приймає керівник бібліотеки, відповідно до штатного розпису і Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.

Відповідь.Нам невідомі законодавчі акти, які б врегульовували дане питання.

Відповідь. Пенсію за вислугу років регулюють законодавчі документи: Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (із змінами) / Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 та Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. N 909 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/909-93-п .Додатково пропонуємо ознайомитись із юридичною консультацією Білик І.О., гол. спеціаліста Департаменту соціального, трудового та гуманітарного законодавства Міністерства юстиції ”Право на призначення пенсії за вислугу років” /Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/32002

Відповідь. Штатний розпис – це документ, що встановлює для будь-якого підприємства, установи, організації структуру, штат і посадові оклади працівників. Пропонуємо ознайомитись із Вашим штатним розписом.

Відповідь.Пропонуємо перечитати інструктивно-методичні рекомендації: «Техника роботы ЦБС» (М.,1978), «Организация работы ЦБС» (М.,1985), Розділи 1-3 Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України 29.12.2008 р. №1631/ 0/16-08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 , Номенклатуру справ ЦБС.

Відповідь. Ні, не входить. Пропонуємо перечитати Положення про Вашу бібліотеку.

Відповідь. Трудовий договір може укладатися як в усній, так і в письмовій формі. Пропонуємо ознайомитись із Ст. 24 КЗпП України та Роз’ясненнями Міністерства юстиції України від 20.12.2011 ” Трудовий договір та його види” /режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/n0075323-11 .

Відповідь. За таблицями ББК для масових бібліотек література з готельної справи (ресторанної справи) відноситься до розділу ”Економіка громадського харчування. Економіка готельного господарства”. Класифікаційний індекс: 65.43

Гол. бібліотекар Руденко Л.

Відповідь. Відповідно до "Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах" (затверджено наказом МКіТ України №22 від 03.04.2007р.), безнадійна заборгованість користувача перед бібліотекою, щодо якої минув термін позовної давності, підлягає списанню. Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України, загальна позовна давність становить три роки. Загальні строки позовної давності поширюються на всі цивільні правовідносини. Якщо, протягом трьох років, фізична особа відсутня у місці постійного проживання і її місцезнаходження невідоме то Ви складаєте письмове обґрунтування про необхідність списання цієї безнадійної заборгованості, додаєте перелік практичних дій щодо її вирішення (неодноразове телефонування, письмові листівки тощо). На цій підставі керівник (або засновник бібліотеки) видає наказ про списання заборгованості користувачів перед бібліотекою з вказівкою загальної кількості примірників та загальної суми. Бібліотека складає акт з описом документів, що підлягають списанню.

Звертаємо увагу на те, що практичні дії мають підтверджуватись наявністю надісланих Вами рекомендованих поштових листівок, які передбачають послуги: ”Вручити особисто” і ”З повідомленням про вручення”.На підставі відмітки ”адресат вибув (виїхав)” маєте можливість здійснювати подальші дії. /blockquote>

Відповідь. Ні, адже пожежа відбулась в гуртожитку. Пропонуємо провести вилучення документів за іншою причиною.

Відповідь. Звертаємо увагу на ст.ст. 18, 27 ЗУ ”Про бібліотеки і бібліотечну справу” (від 27.01.1995 № 32/95-ВР, із змінами) /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/32/95-вр , ст.ст. 26, 28 ЗУ ”Про культуру” від 14.12.2010 № 2778-VI, із змінами) /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2778-17 . Пропонуємо скласти доповідну, щодо неможливості збереження належним чином бібліотечного фонду в умовах аварійності приміщення, а також зв’язатись із ”Бібліомостом”, щодо підписаних угод.

Якщо бібліотека була осередком громадської активності можливо варто долучити до вирішення проблеми громаду?

Відповідь. Відповідно до п. 2. - 4 Наказу МКТ України від 18.10.2005 N 745 керівники бюджетних установ, закладів та організацій культури, їх заступники, керівники структурних підрозділів цих установ, закладів та організацій, їх заступники не мають права на вищезазначену доплату. Відповідні обмеження на роботу за сумісництвом можуть бути введені колективним договором і угодою сторін (в т. ч. і трудовим договором, оскільки трудовий договір – це і є угода між працівником і власником).

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись з Інструкцією з інвентаризації матеріальних цінностей,розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 ) (див. п. 1.5), Інструкцією по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 11 серпня 1994 р. N 69) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0202-94. Відповідно до п.4.10 Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах (Наказ Міністерства культури і туризму України 03.04.2007 N 22):”Формою ведення індивідуального обліку книг і брошур є Інвентарна книга (додаток 4)”. Інвентарна книга не переписується, в ній робляться відмітки про черговий переоблік БФ. Відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій… (затверджено Наказом Міністерства юстиції України від 12 квітня 2012 року № 578/5)строк зберігання Інвентарної книги - До ліквідації бібліотеки (ДІФ).

Пропонуємо додатково ознайомитись з юридичною консультацією ученого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи в журналі "Бібліотечна планета" . – 2008. - № 4 ; статтею "До проблем обліку бібліотечних фондів" в "Бібліотечній планеті" . – 2006. - № 2 (електронні версії розміщені на сайті); відповіддю на питання №3470.

Відповідь.Уточніть: скільки вивіз, як довго вивозив і яким транспортом?

Відповідь.Бібліотекарем. Маємо зазначити, що нам не зрозуміла назва підрозділу ”інтернет- кімната”. Тому пропонуємо ознайомитись із переліком структурних підрозділів у проекті Примірної структури та примірних штатних розписів централізованої бібліотечної системи, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства культури України (розділ «Громадське обговорення», /Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/321912.

Відповідь. Підстави планової чи позапланової перевірки СЕС та питання, які вона охоплюватиме, мають бути вказані в письмовому направленні встановленої форми, яке видає головний лікар територіальної СЕС чи його заступник. При цьому, Ви вправі вимагати посилання на нормативний акт, на підставі якого необхідно мати сертифікат на нові книги саме в бібліотеці. Нам невідомі такі нормативні акти. Пропонуємо перевіряючим санепідемстанції звернути увагу на: Висновки державної санітарно–епідеміологічної експертизи № 05.03.02-03/52400 від 27.12.2004, ЗУ «Про забезпечення санітарного і епідеміологічного благополуччя населення» № 4004-XII от 24.02.94, п.1.2, п.1.3 ДЕРЖАВНИХ САНІТАРНИХ НОРМ І ПРАВИЛ "Гігієнічні вимоги до друкованої продукції для дітей" (затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України 18.01.2007 N 13) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0077-07/page?text=%E1%B3%E1%EB%B3%EE%F2%E5%EA%E0 .

Відповідь. Потрібно, якщо зайнятість працівника протягом повного робочого дня підтверджується його навантаженням, яке враховує всі складові бібліотечної діяльності (поповнення,обробка та організація БФ; надання послуг користувачам (в т.ч. довідково-бібліографічних, дозвіллєвих ); реклама бібліотеки та бібліотечних послуг; робота з організації праці та управління і т.п.). Складові діяльності прораховуються відповідно до Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України №1631/0/16-08 від 29.12.08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83.

Відповідь.Типового положення про Раду при директорові, яке можна було б взяти за основу, немає. Процес його розробки є індивідуальним для кожної бібліотеки. При цьому слід дотримуватись чинного законодавства (ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу»,” Положення про бібліотеку”, "Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників" та ін.). Положення, як правило, розробляється керівником з урахуванням специфіки діяльності конкретної бібліотеки.

Відповідь. Зможуть виконувати вищезазначені функції, якщо буде профінансовано комплектування бібліотеки відповідно до вимог забезпечення максимальної повноти формування фонду краєзнавчих документів і місцевих видань.

Відповідь. Звертаємо увагу на Додаток 7 до Наказу МКТ України від 18.10.2005 N 745 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page4; Типові норми часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом МКТ України | №1631/0/16-08 від 29.12.08 / Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 , які призначені для визначення штатної кількості працівників бібліотек.

На сьогоднішній день окремі положення Наказу Мінкультури СРСР №53 від 29 січня 1979 року вступили в протиріччя з нормами вищезазначених та ін. нормативно-правових документів.

Відповідь. Як профнепридатність. Пропонуємо переглянути організаційно-технологічні документи :"Положення про систему каталогів і картотек бібліотеки” та Паспорти на каталоги і з’ясувати, на основі яких таблиць здійснюється систематизація документів БФ, забезпечується взаємозв'язок між каталогами, картотеками і БФ, а також, реалізується принцип доступності.

Відповідь. За ББК для масових бібліотек темі професійне навчання у педагогічному вузі відповідає індекс:

74.58 Вища освіта. Педагогіка вищої школи

Пр.бібліотекар – Фіщук Л.В.

Відповідь. Ознайомившись в Інтернет-мережі (за ключовими словами) із досвідом роботи бібліотек України і світу по МБА та ЕДД маєте самостійно розробити і затвердити Правила користування відповідними послугами.

Також, звертаємо Вашу увагу на необхідність опрацювання Закону України «Про авторське право й суміжні права» (від 23.12.1993 № 3792-XII,із змінами) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3792-12 .

Відповідь. Тарифний розряд Ви маєте визначити за допомогою Додатка 3, Таблиці 2 до наказу МКТ України від 18.10.2005 N 745 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page3. Доплата за вислугу років і надбавка за особливі умови роботи не надаються (посада відсутня в Переліку посад працівників державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну, діяльність (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. N 84/ Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/84-2005-п ). Адміністратор бази даних мають буде мати право на виплату допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки у розмірі посадового окладу (ставки заробітної плати), якщо це прописано в Колективному договорі і передбачено фондом оплати праці на поточний рік.

Відповідь. Ми не зовсім зрозуміли ситуацію щодо РБД. Якщо районна рада прийняла рішення (внаслідок децентралізації) створити окремий комунальний заклад – РБ для дітей, то та ж рада має затвердити її Статут де прописуються її основні завдання і напрями діяльності,права, управління бібліотекою і т.п.

Відповідь.Вам необхідно ознайомитись з «Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 "Культура та мистецтво",затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України від 14.04.2000 р. N 168 (див. розділ сайту «Матеріали», лінк «Довідкові видання» – «Бібліотеки в правовому полі»: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk ), а також Листом Міносвіти України ”Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу (від 24.10.2011 р. N 1/12-5765) /Режим доступу: https://docs.google.com/document/d/1c_Tehqk0E0ttNQAZyizfMIvb4h64WSF_pxoaE_2WI1M/edit?pli=1.

Відповідь. Ваше питання потребує уточнень і фахової юридичної консультації. Ми можемо зазначити наступне: якщо Ви писали заяву про звільнення, Ви мали отримати грошову компенсацію за невикористану відпустку,що обумовлено КЗпП України та Законом «Про відпустки»; якщо Ви писали заяву про звільнення, а потім заяву про прийом на роботу на посаду директора – відпустка може надаватися лише через 6 місяців.

Відповідь.Питання роботи за сумісництвом (у т. ч. й оплата праці) регламентуються постановою КМУ від 03.04.93 р. №245 /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/245-93-п та Положенням про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій, затвердженим наказом Мінпраці, Мін'юсту і Мінфіну України від 28.06.93 р. №43 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0076-93 .

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із додатками до посібника ”Організація нестаціонарного бібліотечного обслуговування населення: історія та сучасність”, розміщений на сайті, в розділі ”Матеріали ”, лінк - Примірна тематика семінарів працівників районних і міських бібліотек /Режим доступу: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk.

Відповідь. На сайті вищезазначені бланки відсутні. Пропонуємо ознайомитись із відповідями на питання №№ 3242, 3631,4043,4141.

Відповідь. Зустрічне питання: яким чином диплом бібліотекаря може відповідати посаді Адміністратора бази даних ? Доплата за вислугу років виплачується щомісяця працівникам державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність, згідно з додатком (Постанова КМ України від 22 січня 2005 р. N 84 "Про затвердження Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек"). В додатку не зазначено посаду адміністратора бази даних.

Відповідь. Бажано вказувати індекс, щоб одразу визначити місце книги в БФ (додатково не звертаючись до АК).

Відповідь. Просимо надіслати адрес Вашої ел. скриньки на: method method@nplu.org

Відповідь. Ні, але Ви можете не допустити видачі дипломів.

Відповідь. Просимо уточнити: яким чином бібліотеки-філії діючої ЦБС були підпорядковані сільській раді ?

Відповідь. Консультації з питань працевлаштування працівників надають фахівці іншого напрямку та кваліфікації.

Відповідь. Головний бухгалтер не має повноважень трактувати Постанову КМ України №1073 від 30.09.2009 р."Про підвищення заробітної плати бібліотечним працівникам". Його функціональні обов’язки передбачають забезпечити дотримання вимог нормативно-правових актів. Додатково див. відповідь на питання №№ 4810, 4636.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із відповіддю на питання № 4822.

Відповідь. Так,обліковується як нова назва.

Ознайомились з ДСТУ 3582:2013 в Додатку А не знайшли скорочень міст видання книг. Як бути далі при бібліографічному описі книг?

Відповідь. Оскільки вимоги нових стандартів України мають бути згармонізованими з міжнародними стандартами, прийнято рішення назви міст у вихідних даних не скорочувати.

Науково-бібліографічний відділ

Відповідь. Згідно Ст. 75 Кодексу законів про працю України, ст.6 Закону України „Про відпустки” тривалість щорічної основної відпустки не може бути меншою 24 календарних днів за відпрацьований робочий рік з дня укладання трудового договору. Бібліотекарям може надаватися ще додаткова відпустка (за особливий характер праці; з ненормованим робочим днем ) , максимальна тривалість якої не повинна перевищувати 7 календарних днів. Тривалість відпусток розраховується в календарних днях. Додатково див. відповідь на питання № 3831.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із відповіддю на питання № 4817.

Стосовно атестації. Якщо атестаційна комісія прийме рішення ”працівник не відповідає займаній посаді або виконуваній роботі”, керівник має вирішити питання про переведення його на іншу роботу за згодою працівника або звільнення його з роботи. У разі незгоди з пониженням в посаді працівник звільняється з роботи згідно з законодавством України (див. Розділи 4 і 5 ”ПОЛОЖЕННЯ про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури”, затверджено Наказом МКТ України від 16.07.2007 № 44(із змінами)) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07.

Відповідь.На сайті Міністерства фінансів України представлені Положення (стандарти) бухгалтерського обліку /Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/archive/main?cat_id=293533.