Бібліотечному фахівцю

Відповідь. Відповідно до ст. 11 Закону України ”Про відпустки” (від 15.11.1996 № 504/96-ВР,із змінами) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-вр несвоєчасна виплата власником або уповноваженим ним органом заробітної плати працівнику за час щорічної відпустки є підставою для працівника перенести щорічну відпустку на інший період (див. частину першу статті 21 цього Закону).

У разі перенесення щорічної відпустки новий термін її надання встановлюється за згодою між працівником і власником або уповноваженим ним органом.

Відповідь. Ні, не можна. Робота на умовах неповного робочого часу не тягне за собою будь-яких обмежень обсягу трудових прав працівника (див. ч.3 ст. 56 КЗпП України), у т.ч. скорочення тривалості його щорічної основної відпустки. Тривалість щорічної основної відпустки працівника, який працює на умовах неповного робочого часу, не повинна відрізнятися від тривалості такої відпустки працівника, який працює повний робочий день. Різниця – в сумі відпускних, яка залежить від пропорцiонально відпрацьованому часу.

Відповідь. У випадках, коли працівник працює неповний робочий день, то відповідно до цього отримує плату пропорційно відпрацьованому часу посадового окладу (ставки). Розрахункова величина для нарахування матеріальної допомоги на оздоровлення обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді (тобто, з 0,5 ст.). Додатково пропонуємо ознайомитись з Листом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.08.2009 р. N 506/13/84-09 "Щодо нарахування матеріальної допомоги для оздоровлення" / Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN49483.html .

Відповідь. Можемо лише рекомендувати ознайомитись із Листом ЦК Профспілки працівників культури України від 10.04.14 р. № 02-92 та дочекатись голосування щодо законопроекту про зміни до Держбюджету-2014 .

Відповідь.Дане питання в компетенції бухгалтера і керівника Вашої бібліотеки.

Відповідь.Відповідно до ст. 142 КЗпП трудовий розпорядок в організації визначається Правилами внутрішнього розпорядку. Також, в Колективному договорі затверджуються режим роботи, тривалість робочого часу і відпочинку. Директор ЦРБ (або її засновник) приймає рішення (видає наказ) щодо структурних підрозділів відповідно до вищезазначених документів. Додатково див. відповіді на питання № 551, 2311.

Відповідь. Виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ здійснюється через уповноважені банки, які визначаються за результатами відкритого конкурсу, що проводиться постійно діючою комісією у порядку, встановленому Міністерством фінансів України. На сьогодні переможцями конкурсу є 80 комерційних банків. Після затвердженого переліку банків місцеві органи виконавчої влади визначають банк, через який буде здійснюватись виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ.

Відповідь. По суті - письмова довідка, зафіксована в електронній формі і електронна (віртуальна) - це одне й теж. Різниця – у місті знаходження споживача послуги. При наявності служби «Віртуальна довідка» облік здійснює адміністратор сайту. Інструкцію щодо обліку бібліотечно- бібліографічних довідок і консультацій в бібліотеці має враховувати позиції Положення про інформаційно-бібліографічний відділ. При визначенні термінів звертаємо увагу на ДСТУ 7448:2013. Додатково пропонуємо ознайомитись із Інструкцією з обліку бібліотечно-бібліографічних довідок і консультацій у публічних бібліотеках м. Києва, розроблену Публічною бібліотекою імені Лесі Українки м. Києва /Режим доступу: http://lucl.kiev.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=248:2012-01-25-09-45-39&catid=1:pagedir&Itemid=2

Відповідь. Робота буде безпечною, якщо: є ізоляція електропроводки, не потрощені вимикачі, патрони і розетки; проводиться системне обезпилювання документів на стелажах; працівники пройшли навчання щодо безпечного використання стаціонарних та переносних і розсувних драбин. Додатково пропонуємо ознайомитись з ”Правилами охорони праці для працівників бібліотек”, затверджені Наказом МНС України 12.12.2012 № 1398 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0041-13 , ”Правилами пожежної безпеки в Україні” (затверджено Наказом МНС України 19.10.2004 N 126 /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1410-04 ), Розділом 5. Дотримання техніки безпеки у бібліотеках збірника «Документні ресурси бібліотек (законодавчі, інструктивно - регламентуючі та методичні матеріали)», розміщений на сайті в розділі Матеріали, лінк - Довідкові видання за адресою: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk та витратами часу на проведення санітарно-гігієнічних заходів, які прописано в п.п.3.41, 3.43. "Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи"/ Наказ МКіТ № 1631/0/16-8 від 29.12.2008 р.

Відповідь. Звертаємо Вашу увагу, що наш сайт розраховано на спеціалістів публічних бібліотек. Питання навантаження викладачів школи мистецтв – поза межами нашої компетенції.

Відповідь. Надіслано 23.07.14. о 12.50.

Відповідь. Ст. 45 Конституції України працівникам гарантує встановлену законом тривалість робочого часу. Робочий час — це встановлений законодавством відрізок календарного часу, протягом якого працівники відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку, графіка роботи та умов трудового договору повинні виконувати свої трудові обов’язки. Відповідно до ст. 50 КЗпП України нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень. У колективних договорах або інших локальних актах можуть бути закріплені положення про 40-годинний робочий тиждень. Ст. 29 ЗУ ”Про культуру”(від 14.12.2010 № 2778-VI, із змінами)/Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2778-17)передбачає: ” Працівникам у сфері культури,які працюють у державних і комунальних закладах культури, держава забезпечує: роботу на повну тарифну ставку”.

Ви маєте затверджений штатний розпис. Річний план передбачає навантаження на кожного працівника, яке прораховується в відповідності до Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи (затверджено Наказом МКТ України від 29.12.2008р. № 1631/0/16).

Відповідь. Ви часом не плутаєте поняття щодо отримання вищої освіти та підвищення кваліфікації ? (див. ст. 1, ст. 10 ЗУ ”Про освіту”, ст. 1 ЗУ ” Про професійний розвиток працівників”). Відповідно до п.3, п.4 Постанови № 84 від 22 січня 2005 р. нарахування надбавки за вислугу років відбувається шляхом підсумовування всіх років, відпрацьованих саме в бібліотеках і документом для визначення стажу роботи є трудова книжка та інший документ, що відповідно до законодавства підтверджують наявність стажу роботи.

Диплом (або документ про післядипломну освіту) визначає Ваш освітньо-кваліфікаційний рівень, але не додає бібліотечного стажу.

Відповідь. Ви зобов’язані написати доповідну, щодо зняття з себе відповідальності за зберігання не лише бібліотечного фонду, але й техніки. Додатково рекомендуємо звернутись до регіонального представника "Бібліомоста"/Режим доступу: http://www.bibliomist.org/ua/kontakti.

Відповідь. Роботодавець здійснює контроль за проходженням працівниками у встановлені терміни медичних оглядів і несе за це відповідальність відповідно до законодавства (див. Порядок проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів та видачі особистих медичних книжок, затвердженого постановою КМУ від 23.05.2001р. № 559 /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/559-2001-п .

Відповідь. Ні.Стаж роботи, який дає право на одержання доплати за вислугу років,є трудова книжка (див. Порядок виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. N 84).

Відповідь. Перелічені питання – виключно в компетенції сільського голови.

Відповідь. Відповідно до п.4.9 ”Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах” (затверджено наказом МКТ України від 03.04.2007 N 22): індивідуальний облік брошур здійснюється шляхом присвоєння кожному примірнику інвентарного номера.

Відповідь.Звертаємо увагу на формулювання рубрики 22.1я71 Математика для початкової школи. Якщо маєте достатній обсяг документів для наповнення рубрик картками – виділяйте.

Відповідь.Відповідь. Дозволено заповнення вакантних посад за умови забезпечення у повному обсязі у межах затвердженого фонду оплати праці усіх обов’язкових виплат із заробітної плати працівникам, заборона на заповнення яких передбачалася пунктом 15 ”Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання…”( Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65, із змінами).

Проте, посада жінки, яка перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, не є вакантною. Запитання складне і неоднозначне. Радимо не квапитись і звернутись за роз’ясненнями до пропонуємо звернутись за роз’ясненнями стосовно Вашої ситуації до Міністерства юстиції /Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/481, Мінсоцполітики України |Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=152993&cat_id=152992

Відповідь. Особисті речі працівника, які використовуються в бібліотеці, повинні бути відображені в обліку. Звертаємо увагу на п.1.6 Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98).

Відповідь.Якщо Ви щоденно приносити і щовечора забираєте ноутбук – не потрібно.

Відповідь.Наказ видає засновник бібліотеки. ЦРБ може поставити до відома засновника бібліотеки (голову сільради) щодо необхідності проведення переобліку БФ (відповідно до Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей,розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90)) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 ). Приймати рішення про стягнення коштів з завідуючої сільською бібліотекою при виявленій недостачі поза межами прав ради при директорові. Для покладання на працівника матеріальної відповідальності за заподіяну шкоду саме роботодавець (голова сільради) повинен довести наявність шкоди, заподіяної працівником внаслідок порушення трудових обов’язків, а також вину працівника.

Відповідь. Питання управління, структури і штату спеціальної бібліотеки розглянуто в Розділі IV ”Положення про бібліотеку районного (міського) методичного кабінету (центру)” (затверджено наказом МОН України 20.05.2014 № 610 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0607-14 .

Відповідь.Звертаємо Вашу увагу на пункт 12 Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених постановою КМУ від 01.03.2014 р. № 65, передбачено тимчасове припинення встановлення доплат за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників (крім лікарів, фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою і професіоналів з вищою немедичною освітою та наукових працівників, що допущенні до медичної діяльності, вихователів, помічників вихователів, учителів, майстрів виробничого навчання, викладачів професійно-технічних та вищих навчальних закладів).

Відповідь.Рішення приймає керівник бібліотеки, відповідно до штатного розпису і Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.

Відповідь.Нам невідомі законодавчі акти, які б врегульовували дане питання.

Відповідь. Пенсію за вислугу років регулюють законодавчі документи: Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (із змінами) / Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 та Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. N 909 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/909-93-п .Додатково пропонуємо ознайомитись із юридичною консультацією Білик І.О., гол. спеціаліста Департаменту соціального, трудового та гуманітарного законодавства Міністерства юстиції ”Право на призначення пенсії за вислугу років” /Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/32002

Відповідь. Штатний розпис – це документ, що встановлює для будь-якого підприємства, установи, організації структуру, штат і посадові оклади працівників. Пропонуємо ознайомитись із Вашим штатним розписом.

Відповідь.Пропонуємо перечитати інструктивно-методичні рекомендації: «Техника роботы ЦБС» (М.,1978), «Организация работы ЦБС» (М.,1985), Розділи 1-3 Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України 29.12.2008 р. №1631/ 0/16-08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 , Номенклатуру справ ЦБС.

Відповідь. Ні, не входить. Пропонуємо перечитати Положення про Вашу бібліотеку.

Відповідь. Трудовий договір може укладатися як в усній, так і в письмовій формі. Пропонуємо ознайомитись із Ст. 24 КЗпП України та Роз’ясненнями Міністерства юстиції України від 20.12.2011 ” Трудовий договір та його види” /режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/n0075323-11 .

Відповідь. За таблицями ББК для масових бібліотек література з готельної справи (ресторанної справи) відноситься до розділу ”Економіка громадського харчування. Економіка готельного господарства”. Класифікаційний індекс: 65.43

Гол. бібліотекар Руденко Л.

Відповідь. Відповідно до "Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах" (затверджено наказом МКіТ України №22 від 03.04.2007р.), безнадійна заборгованість користувача перед бібліотекою, щодо якої минув термін позовної давності, підлягає списанню. Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України, загальна позовна давність становить три роки. Загальні строки позовної давності поширюються на всі цивільні правовідносини. Якщо, протягом трьох років, фізична особа відсутня у місці постійного проживання і її місцезнаходження невідоме то Ви складаєте письмове обґрунтування про необхідність списання цієї безнадійної заборгованості, додаєте перелік практичних дій щодо її вирішення (неодноразове телефонування, письмові листівки тощо). На цій підставі керівник (або засновник бібліотеки) видає наказ про списання заборгованості користувачів перед бібліотекою з вказівкою загальної кількості примірників та загальної суми. Бібліотека складає акт з описом документів, що підлягають списанню.

Звертаємо увагу на те, що практичні дії мають підтверджуватись наявністю надісланих Вами рекомендованих поштових листівок, які передбачають послуги: ”Вручити особисто” і ”З повідомленням про вручення”.На підставі відмітки ”адресат вибув (виїхав)” маєте можливість здійснювати подальші дії. /blockquote>

Відповідь. Ні, адже пожежа відбулась в гуртожитку. Пропонуємо провести вилучення документів за іншою причиною.

Відповідь. Звертаємо увагу на ст.ст. 18, 27 ЗУ ”Про бібліотеки і бібліотечну справу” (від 27.01.1995 № 32/95-ВР, із змінами) /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/32/95-вр , ст.ст. 26, 28 ЗУ ”Про культуру” від 14.12.2010 № 2778-VI, із змінами) /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2778-17 . Пропонуємо скласти доповідну, щодо неможливості збереження належним чином бібліотечного фонду в умовах аварійності приміщення, а також зв’язатись із ”Бібліомостом”, щодо підписаних угод.

Якщо бібліотека була осередком громадської активності можливо варто долучити до вирішення проблеми громаду?

Відповідь. Відповідно до п. 2. - 4 Наказу МКТ України від 18.10.2005 N 745 керівники бюджетних установ, закладів та організацій культури, їх заступники, керівники структурних підрозділів цих установ, закладів та організацій, їх заступники не мають права на вищезазначену доплату. Відповідні обмеження на роботу за сумісництвом можуть бути введені колективним договором і угодою сторін (в т. ч. і трудовим договором, оскільки трудовий договір – це і є угода між працівником і власником).

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись з Інструкцією з інвентаризації матеріальних цінностей,розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 ) (див. п. 1.5), Інструкцією по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 11 серпня 1994 р. N 69) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0202-94. Відповідно до п.4.10 Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах (Наказ Міністерства культури і туризму України 03.04.2007 N 22):”Формою ведення індивідуального обліку книг і брошур є Інвентарна книга (додаток 4)”. Інвентарна книга не переписується, в ній робляться відмітки про черговий переоблік БФ. Відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій… (затверджено Наказом Міністерства юстиції України від 12 квітня 2012 року № 578/5)строк зберігання Інвентарної книги - До ліквідації бібліотеки (ДІФ).

Пропонуємо додатково ознайомитись з юридичною консультацією ученого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи в журналі "Бібліотечна планета" . – 2008. - № 4 ; статтею "До проблем обліку бібліотечних фондів" в "Бібліотечній планеті" . – 2006. - № 2 (електронні версії розміщені на сайті); відповіддю на питання №3470.

Відповідь.Уточніть: скільки вивіз, як довго вивозив і яким транспортом?

Відповідь.Бібліотекарем. Маємо зазначити, що нам не зрозуміла назва підрозділу ”інтернет- кімната”. Тому пропонуємо ознайомитись із переліком структурних підрозділів у проекті Примірної структури та примірних штатних розписів централізованої бібліотечної системи, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства культури України (розділ «Громадське обговорення», /Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/321912.

Відповідь. Підстави планової чи позапланової перевірки СЕС та питання, які вона охоплюватиме, мають бути вказані в письмовому направленні встановленої форми, яке видає головний лікар територіальної СЕС чи його заступник. При цьому, Ви вправі вимагати посилання на нормативний акт, на підставі якого необхідно мати сертифікат на нові книги саме в бібліотеці. Нам невідомі такі нормативні акти. Пропонуємо перевіряючим санепідемстанції звернути увагу на: Висновки державної санітарно–епідеміологічної експертизи № 05.03.02-03/52400 від 27.12.2004, ЗУ «Про забезпечення санітарного і епідеміологічного благополуччя населення» № 4004-XII от 24.02.94, п.1.2, п.1.3 ДЕРЖАВНИХ САНІТАРНИХ НОРМ І ПРАВИЛ "Гігієнічні вимоги до друкованої продукції для дітей" (затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України 18.01.2007 N 13) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0077-07/page?text=%E1%B3%E1%EB%B3%EE%F2%E5%EA%E0 .

Відповідь. Потрібно, якщо зайнятість працівника протягом повного робочого дня підтверджується його навантаженням, яке враховує всі складові бібліотечної діяльності (поповнення,обробка та організація БФ; надання послуг користувачам (в т.ч. довідково-бібліографічних, дозвіллєвих ); реклама бібліотеки та бібліотечних послуг; робота з організації праці та управління і т.п.). Складові діяльності прораховуються відповідно до Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України №1631/0/16-08 від 29.12.08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83.

Відповідь.Типового положення про Раду при директорові, яке можна було б взяти за основу, немає. Процес його розробки є індивідуальним для кожної бібліотеки. При цьому слід дотримуватись чинного законодавства (ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу»,” Положення про бібліотеку”, "Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників" та ін.). Положення, як правило, розробляється керівником з урахуванням специфіки діяльності конкретної бібліотеки.

Відповідь. Зможуть виконувати вищезазначені функції, якщо буде профінансовано комплектування бібліотеки відповідно до вимог забезпечення максимальної повноти формування фонду краєзнавчих документів і місцевих видань.

Відповідь. Звертаємо увагу на Додаток 7 до Наказу МКТ України від 18.10.2005 N 745 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page4; Типові норми часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом МКТ України | №1631/0/16-08 від 29.12.08 / Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 , які призначені для визначення штатної кількості працівників бібліотек.

На сьогоднішній день окремі положення Наказу Мінкультури СРСР №53 від 29 січня 1979 року вступили в протиріччя з нормами вищезазначених та ін. нормативно-правових документів.

Відповідь. Як профнепридатність. Пропонуємо переглянути організаційно-технологічні документи :"Положення про систему каталогів і картотек бібліотеки” та Паспорти на каталоги і з’ясувати, на основі яких таблиць здійснюється систематизація документів БФ, забезпечується взаємозв'язок між каталогами, картотеками і БФ, а також, реалізується принцип доступності.

Відповідь. За ББК для масових бібліотек темі професійне навчання у педагогічному вузі відповідає індекс:

74.58 Вища освіта. Педагогіка вищої школи

Пр.бібліотекар – Фіщук Л.В.

Відповідь. Ознайомившись в Інтернет-мережі (за ключовими словами) із досвідом роботи бібліотек України і світу по МБА та ЕДД маєте самостійно розробити і затвердити Правила користування відповідними послугами.

Також, звертаємо Вашу увагу на необхідність опрацювання Закону України «Про авторське право й суміжні права» (від 23.12.1993 № 3792-XII,із змінами) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3792-12 .