Бібліотечному фахівцю

Відповідь.Такі документи нам невідомі. Адже, відповідно до ст.16 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» (Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/32/95-%D0%B2%D1%80): «Бібліотечні фонди формуються відповідно до значення, складу користувачів бібліотеки та виду бібліотеки як упорядковане зібрання документів» , також, бібліотеки мають право: «визначати зміст, напрями та форми своєї діяльності; …визначати джерела комплектування своїх фондів» (ст. 20). Тематико-типологічна модель бібліотечного фонду враховує: професійні, освітні, дозвіллєві та ін. інтереси користувачів; економічний, соціальний і культурний профіль місцевості; національний склад населення, демографічні тенденції та ін. зміни в інфраструктурі Вашої місцевості.

Додатково пропонуємо перечитати розділи фахових підручників, присвячені комплектуванню та моделюванню БФ (наприклад, Эйдемиллер, И. В. Стратегия формирования фондов публичных библиотек. Маркетинговый подход [Текст] / И. В. Эйдемиллер – СПб., 1995 – С.34-35, 108-120 та ін.).

Відповідь. За формою, яка для Вас буде найбільш зручною.

Можливо, варто скористатись існуючою формою таблиць в "Типових нормах часу на основні процеси бібліотечної роботи".

ДСТУ 7.1-2006. Пунктами 5.2.7.3.1 та 5.6.5 визначено, що інформацію про супровідний матеріал можна розмістити в зоні фізичної характеристики через знак плюс «+».

Приклад:

• . – 64 с. : ил. + 1 электрон. опт. диск

В зоні фізичної характеристики (п. 5.6.5) вказують кількість фізичних одиниць арабськими цифрами та назву супровідного матеріалу, використовуючи специфічне позначення матеріалу.

Приклади:

• . – 33 с. + 1 электрон. опт. диск (CD-ROM)
• . – 147 с. : ил. + 1 опт. диск (1 МБ)

Специфічне позначення матеріалу наводять з рядкової літери. Приклад: . – 1 грп. (45 мин.) : 33 об/мин., моно; 30 см, в картон. папке + альбом (20 с. : ил., ноты) Відомості про супровідний матеріал також можна розмістити в зоні приміток або на другому рівні багаторівневого опису.

Стосовно електронного змісту, зробленого співробітниками відділу автоматизації бібліотеки. Ви не написали, де саме читач може ознайомитися з цим матеріалом. На сайті бібліотеки? На диску? На внутрішньому сервері бібліотеки? Чи може цей матеріал вже роздрукували та додали до диску? В будь-якому разі, доцільно буде відомості про зміст подати в зоні приміток.

Науково-бібліографічний відділ НПБУ, В. О. Кононенко, Л. Ю. Рогальчук

Відповідь. При визначенні тарифного розряду директор керується Додатком № 3 до Наказу Міністерства культури і туризму України «Про внесення змін до наказу Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005 р. № 745» № 67 від 11.10.2007 р., зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.10.07 р. за № 1203/14470, оскільки його розмір може значно коливатися (провідний бібліотекар — з 9 по 12; I категорії — з 8 по 11, II категорії — з 8 по 10; бібліотекар — з 8 по 9).

Відповідь. Враховуючи, що державна середня спеціалізована мистецька школа (школа-інтернат) належить до сфери управління Міністерства культури України (відповідно до наказу Міністерства культури і мистецтв України від 27.01.2004 № 35, із змінами)рекомендуємо переадресувати запит саме до Міністерства культури/Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/reception/list .

Можемо лише зазначити, що матеріальна допомога на оздоровлення бібліотекарю здійснюється відповідно до постанови КМУ від 22.01.2005 р. № 84 «Про затвердження Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек» (із змінами) щорічно, одночасно з виплатою заробітної плати за період відпустки і не може перевищувати розміру посадового окладу (ставки заробітної плати). Дану суму керівництво і бухгалтер Вашого закладу мали передбачити при формуванні фонду оплати праці на відповідний рік.

Відповідь: Порядок проведення паспортизації, форма паспорта, довідка про результати паспортизації публічних бібліотек викладені у додатках до листа Міністерства культури

Відповідь. Порядок визначає засновник бібліотеки.

Відповідь.В акті приймання-передачі справ, документів та майна обов'язково зазначаються такі дані: стан ведення поточного діловодства та збереження документів; кількість переданих печаток, штампів; опис матеріальних цінностей та іншого майна; бази даних (спеціалізовані програми, інтернет-ресурси тощо). Зазначені відомості базуються на підтвердних документах роботи комісії (інвентаризаційних описах основних засобів та інших нематеріальних активів, номенклатури справ, актів, довідок), які є невід'ємною частиною акта приймання-передачі. У разі коли керівник, що передає або приймає справи, документи або майно має заперечення, він викладає їх письмово при підписанні акта. Ці заперечення розглядає комісія та приймає рішення з цього питання. Акт приймання-передачі складається у трьох примірниках за підписами керівника підприємства, установи та організації, що передає справи, документи та майно, керівника, що приймає справи, документи та майно, та членів комісії.

Додатково пропонуємо ознайомитись з «Юридичною консультацією» ученого секретаря НПБУ Н. І. Розколупи (Бібліотечна планета.- 2008.-№4.-С.35-36) /Режим доступу: http://profy.nplu.org/file/lp-42.pdf).

Відповідь. Нам незрозуміло, яким чином бібліотека може належати до господарської частини. Адже, відповідно до Положення про бібліотеку загальноосвітнього навчального закладу (затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 14.05.1999р. №139) бібліотека є його обов’язковим самостійним структурним підрозділом. Тому, враховуючи специфіку спеціальних бібліотек, пропонуємо переадресувати запит до Державної науково-педагогічної бібліотеки України імені В. О. Сухомлинського/Режим доступу: http://www.library.edu-ua.net/about_library/, яка здійснює організацію науково-методичного забезпечення діяльності мережі освітянських бібліотек Міністерства освіти і науки України та Академії педагогічних наук України.

Відповідь. В стадії розробки.

Відповідь. Вам необхідно проаналізувати посадову інструкцію зав. бібліотеки. Обсяг її завдань і обов’язків допоможуть визначити пункт, яким Ви зможете скористатись.

Звертаємо увагу, що п.11 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, Випуск 1 (затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 року № 336 /Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN11827.html ) зазначено наступне: особи, які не мають відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але мають достатній практичний досвід та успішно виконують у повному обсязі покладені на них завдання та обов'язки, можуть бути, як виняток, залишені на займаній посаді або призначені на відповідні посади за рекомендацією атестаційної комісії (якщо інше не передбачено актами, що мають вищу юридичну силу).

Відповідь. Якщо фондом оплати праці на відповідний бюджетний рік для кожного працівника передбачались кошти – Ви маєте отримати до­помогу на оздоровлення. Стосовно написання двох заяв: рішення про надання щорічної відпустки і про надання мат допомоги на оздоровлення оформлюють наказами роботодавця. Інформація, що міститься у цих наказах, має різну соціальну значущість.Для цих підвидів наказів встановлено різні строки зберігання.

Відповідь.Нормативним документом,який визначає вимоги до освітнього та освітньо-кваліфікаційного рівнів до певної посади в бібліотеках є Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81.Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.(див. розділ сайту «Матеріали», лінк «Довідкові видання» – «Бібліотека в правовому полі»: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk ).

Відповідь.Можемо лише зазначити, що Вам необхідно подати пакет документів,згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 р. №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», до районного управління для внесення інформації як про пільговика (сільський бібліотекар на пенсії) до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Детальнішу консультацію Вам мають надати в місцевому відділі соціальних гарантій, пільг та компенсацій .

Відповідь. Підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності. В разі роботи за сумісництвом такою підставою служить копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи (див. ст. 51 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, від 18.01.2001 № 2240-III (із змінами)) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2240-14/page. Також потрібна довідка про середню заробітну плату за основним місцем роботи (див. п.21 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу,грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. N 1266, із змінами) /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1266-2001-п/page.

Розрахунок - в компетенції бухгалтерії.

Відповідь. Відповідно до ст. 11 Закону України ”Про відпустки” (від 15.11.1996 № 504/96-ВР,із змінами) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-вр несвоєчасна виплата власником або уповноваженим ним органом заробітної плати працівнику за час щорічної відпустки є підставою для працівника перенести щорічну відпустку на інший період (див. частину першу статті 21 цього Закону).

У разі перенесення щорічної відпустки новий термін її надання встановлюється за згодою між працівником і власником або уповноваженим ним органом.

Відповідь. Ні, не можна. Робота на умовах неповного робочого часу не тягне за собою будь-яких обмежень обсягу трудових прав працівника (див. ч.3 ст. 56 КЗпП України), у т.ч. скорочення тривалості його щорічної основної відпустки. Тривалість щорічної основної відпустки працівника, який працює на умовах неповного робочого часу, не повинна відрізнятися від тривалості такої відпустки працівника, який працює повний робочий день. Різниця – в сумі відпускних, яка залежить від пропорцiонально відпрацьованому часу.

Відповідь. У випадках, коли працівник працює неповний робочий день, то відповідно до цього отримує плату пропорційно відпрацьованому часу посадового окладу (ставки). Розрахункова величина для нарахування матеріальної допомоги на оздоровлення обчислюється шляхом множення середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді (тобто, з 0,5 ст.). Додатково пропонуємо ознайомитись з Листом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.08.2009 р. N 506/13/84-09 "Щодо нарахування матеріальної допомоги для оздоровлення" / Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN49483.html .

Відповідь. Можемо лише рекомендувати ознайомитись із Листом ЦК Профспілки працівників культури України від 10.04.14 р. № 02-92 та дочекатись голосування щодо законопроекту про зміни до Держбюджету-2014 .

Відповідь.Дане питання в компетенції бухгалтера і керівника Вашої бібліотеки.

Відповідь.Відповідно до ст. 142 КЗпП трудовий розпорядок в організації визначається Правилами внутрішнього розпорядку. Також, в Колективному договорі затверджуються режим роботи, тривалість робочого часу і відпочинку. Директор ЦРБ (або її засновник) приймає рішення (видає наказ) щодо структурних підрозділів відповідно до вищезазначених документів. Додатково див. відповіді на питання № 551, 2311.

Відповідь. Виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ здійснюється через уповноважені банки, які визначаються за результатами відкритого конкурсу, що проводиться постійно діючою комісією у порядку, встановленому Міністерством фінансів України. На сьогодні переможцями конкурсу є 80 комерційних банків. Після затвердженого переліку банків місцеві органи виконавчої влади визначають банк, через який буде здійснюватись виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ.

Відповідь. По суті - письмова довідка, зафіксована в електронній формі і електронна (віртуальна) - це одне й теж. Різниця – у місті знаходження споживача послуги. При наявності служби «Віртуальна довідка» облік здійснює адміністратор сайту. Інструкцію щодо обліку бібліотечно- бібліографічних довідок і консультацій в бібліотеці має враховувати позиції Положення про інформаційно-бібліографічний відділ. При визначенні термінів звертаємо увагу на ДСТУ 7448:2013. Додатково пропонуємо ознайомитись із Інструкцією з обліку бібліотечно-бібліографічних довідок і консультацій у публічних бібліотеках м. Києва, розроблену Публічною бібліотекою імені Лесі Українки м. Києва /Режим доступу: http://lucl.kiev.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=248:2012-01-25-09-45-39&catid=1:pagedir&Itemid=2

Відповідь. Робота буде безпечною, якщо: є ізоляція електропроводки, не потрощені вимикачі, патрони і розетки; проводиться системне обезпилювання документів на стелажах; працівники пройшли навчання щодо безпечного використання стаціонарних та переносних і розсувних драбин. Додатково пропонуємо ознайомитись з ”Правилами охорони праці для працівників бібліотек”, затверджені Наказом МНС України 12.12.2012 № 1398 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0041-13 , ”Правилами пожежної безпеки в Україні” (затверджено Наказом МНС України 19.10.2004 N 126 /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1410-04 ), Розділом 5. Дотримання техніки безпеки у бібліотеках збірника «Документні ресурси бібліотек (законодавчі, інструктивно - регламентуючі та методичні матеріали)», розміщений на сайті в розділі Матеріали, лінк - Довідкові видання за адресою: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk та витратами часу на проведення санітарно-гігієнічних заходів, які прописано в п.п.3.41, 3.43. "Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи"/ Наказ МКіТ № 1631/0/16-8 від 29.12.2008 р.

Відповідь. Звертаємо Вашу увагу, що наш сайт розраховано на спеціалістів публічних бібліотек. Питання навантаження викладачів школи мистецтв – поза межами нашої компетенції.

Відповідь. Надіслано 23.07.14. о 12.50.

Відповідь. Ст. 45 Конституції України працівникам гарантує встановлену законом тривалість робочого часу. Робочий час — це встановлений законодавством відрізок календарного часу, протягом якого працівники відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку, графіка роботи та умов трудового договору повинні виконувати свої трудові обов’язки. Відповідно до ст. 50 КЗпП України нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень. У колективних договорах або інших локальних актах можуть бути закріплені положення про 40-годинний робочий тиждень. Ст. 29 ЗУ ”Про культуру”(від 14.12.2010 № 2778-VI, із змінами)/Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2778-17)передбачає: ” Працівникам у сфері культури,які працюють у державних і комунальних закладах культури, держава забезпечує: роботу на повну тарифну ставку”.

Ви маєте затверджений штатний розпис. Річний план передбачає навантаження на кожного працівника, яке прораховується в відповідності до Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи (затверджено Наказом МКТ України від 29.12.2008р. № 1631/0/16).

Відповідь. Ви часом не плутаєте поняття щодо отримання вищої освіти та підвищення кваліфікації ? (див. ст. 1, ст. 10 ЗУ ”Про освіту”, ст. 1 ЗУ ” Про професійний розвиток працівників”). Відповідно до п.3, п.4 Постанови № 84 від 22 січня 2005 р. нарахування надбавки за вислугу років відбувається шляхом підсумовування всіх років, відпрацьованих саме в бібліотеках і документом для визначення стажу роботи є трудова книжка та інший документ, що відповідно до законодавства підтверджують наявність стажу роботи.

Диплом (або документ про післядипломну освіту) визначає Ваш освітньо-кваліфікаційний рівень, але не додає бібліотечного стажу.

Відповідь. Ви зобов’язані написати доповідну, щодо зняття з себе відповідальності за зберігання не лише бібліотечного фонду, але й техніки. Додатково рекомендуємо звернутись до регіонального представника "Бібліомоста"/Режим доступу: http://www.bibliomist.org/ua/kontakti.

Відповідь. Роботодавець здійснює контроль за проходженням працівниками у встановлені терміни медичних оглядів і несе за це відповідальність відповідно до законодавства (див. Порядок проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів та видачі особистих медичних книжок, затвердженого постановою КМУ від 23.05.2001р. № 559 /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/559-2001-п .

Відповідь. Ні.Стаж роботи, який дає право на одержання доплати за вислугу років,є трудова книжка (див. Порядок виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. N 84).

Відповідь. Перелічені питання – виключно в компетенції сільського голови.

Відповідь. Відповідно до п.4.9 ”Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах” (затверджено наказом МКТ України від 03.04.2007 N 22): індивідуальний облік брошур здійснюється шляхом присвоєння кожному примірнику інвентарного номера.

Відповідь.Звертаємо увагу на формулювання рубрики 22.1я71 Математика для початкової школи. Якщо маєте достатній обсяг документів для наповнення рубрик картками – виділяйте.

Відповідь.Відповідь. Дозволено заповнення вакантних посад за умови забезпечення у повному обсязі у межах затвердженого фонду оплати праці усіх обов’язкових виплат із заробітної плати працівникам, заборона на заповнення яких передбачалася пунктом 15 ”Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання…”( Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65, із змінами).

Проте, посада жінки, яка перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, не є вакантною. Запитання складне і неоднозначне. Радимо не квапитись і звернутись за роз’ясненнями до пропонуємо звернутись за роз’ясненнями стосовно Вашої ситуації до Міністерства юстиції /Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/481, Мінсоцполітики України |Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=152993&cat_id=152992

Відповідь. Особисті речі працівника, які використовуються в бібліотеці, повинні бути відображені в обліку. Звертаємо увагу на п.1.6 Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98).

Відповідь.Якщо Ви щоденно приносити і щовечора забираєте ноутбук – не потрібно.

Відповідь.Наказ видає засновник бібліотеки. ЦРБ може поставити до відома засновника бібліотеки (голову сільради) щодо необхідності проведення переобліку БФ (відповідно до Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей,розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90)) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 ). Приймати рішення про стягнення коштів з завідуючої сільською бібліотекою при виявленій недостачі поза межами прав ради при директорові. Для покладання на працівника матеріальної відповідальності за заподіяну шкоду саме роботодавець (голова сільради) повинен довести наявність шкоди, заподіяної працівником внаслідок порушення трудових обов’язків, а також вину працівника.

Відповідь. Питання управління, структури і штату спеціальної бібліотеки розглянуто в Розділі IV ”Положення про бібліотеку районного (міського) методичного кабінету (центру)” (затверджено наказом МОН України 20.05.2014 № 610 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0607-14 .

Відповідь.Звертаємо Вашу увагу на пункт 12 Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених постановою КМУ від 01.03.2014 р. № 65, передбачено тимчасове припинення встановлення доплат за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників (крім лікарів, фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою і професіоналів з вищою немедичною освітою та наукових працівників, що допущенні до медичної діяльності, вихователів, помічників вихователів, учителів, майстрів виробничого навчання, викладачів професійно-технічних та вищих навчальних закладів).

Відповідь.Рішення приймає керівник бібліотеки, відповідно до штатного розпису і Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.

Відповідь.Нам невідомі законодавчі акти, які б врегульовували дане питання.

Відповідь. Пенсію за вислугу років регулюють законодавчі документи: Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (із змінами) / Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1788-12 та Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. N 909 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/909-93-п .Додатково пропонуємо ознайомитись із юридичною консультацією Білик І.О., гол. спеціаліста Департаменту соціального, трудового та гуманітарного законодавства Міністерства юстиції ”Право на призначення пенсії за вислугу років” /Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/32002

Відповідь. Штатний розпис – це документ, що встановлює для будь-якого підприємства, установи, організації структуру, штат і посадові оклади працівників. Пропонуємо ознайомитись із Вашим штатним розписом.

Відповідь.Пропонуємо перечитати інструктивно-методичні рекомендації: «Техника роботы ЦБС» (М.,1978), «Организация работы ЦБС» (М.,1985), Розділи 1-3 Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України 29.12.2008 р. №1631/ 0/16-08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 , Номенклатуру справ ЦБС.

Відповідь. Ні, не входить. Пропонуємо перечитати Положення про Вашу бібліотеку.

Відповідь. Трудовий договір може укладатися як в усній, так і в письмовій формі. Пропонуємо ознайомитись із Ст. 24 КЗпП України та Роз’ясненнями Міністерства юстиції України від 20.12.2011 ” Трудовий договір та його види” /режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/n0075323-11 .

Відповідь. За таблицями ББК для масових бібліотек література з готельної справи (ресторанної справи) відноситься до розділу ”Економіка громадського харчування. Економіка готельного господарства”. Класифікаційний індекс: 65.43

Гол. бібліотекар Руденко Л.