Бібліотечному фахівцю

Доброго дня, колеги! Підскажіть будь ласка, чи зараховується до стажу бібліотечної роботи період додаткової відпустки без збереження заробітної плати по догляду за дитиною з трьох до шести років, що дає право на встановлення доплати за вислугу років. 

Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України №84 від 22 січня 2005 року зараховується.  Можливо були зміни?

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із ст. 181. Порядок надання вiдпустки для догляду за дитиною i зарахування її до стажу роботи КЗпП України.

Відповідь. Звертаємо увагу на розділ нашого сайту Біблографи презентують – лінк Рекомендаційні бібліографічні посібники /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2252 .

Відповідь. Підвищити розряд не складно. Проблема полягає в можливостях керівника домогтися збільшення асигнувань на фонд заробітної плати.

Відповідь. Кожна самостійна бібліотека або ЦБС відносяться до певної групи за оплатою праці. Певна група за оплатою праці визначає певні тарифні розряди для кожної бібліотечної посади (див. Наказ Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745, із змінами). Тарифікація закріплена штатним розписом. Збільшення посадового окладу потребує додаткових асигнувань.

Відповідь. Поясніть, що означає проходження тарифікації? Схеми тарифних розрядів посад (професій) професіоналів, фахівців, керівників, технічних службовців і робітників бібліотек закріплено Наказом Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745, із змінами /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page3 .

Доброго дня! Надайте, будь ласка, відповідь на наступне питання. Наша міська централізована бібліотечна система виконує всі планові показники, крім платних послуг. У цьому році, як і в попередні роки активно займаємося проектною діяльністю, таким чином  залучаємо  додаткові інвестаційні кошти.  Показник "платні послуги" у цьому році зменшився з об'єктивних причин: 1) збільшилась кількість бібліотек в системі, які надають безкоштовний доступ до мережі Інтернет (гранд від програми Бібліоміст); 2) зменшилось надходження коштів від надання у тимчасове користування приміщень бібліотек різним установам у зв'язку з важким фінансовим становищем у країні, та зменшенням платоспроможності не тільки громадян, але й організацій. Міське управління культури, якому ми підпорядковуємося, загрожує директору та його заступникам штрафними санкціями та доганою.Чи правомірні у цьому випадку дії управління? 

Відповідь. 1. Пропонуємо перевірити перелік платних послуг, які надаються Вашою бібліотекою з офіційним ”Переліком платних послуг, які можуть надаватися закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності” (затверджено постановою КМ України від 12 грудня 2011 р. N 1271).

2. Саме розпорядники бюджетних коштів (а не директор і його заступники) упорядковують бюджетні зобов’язання. Розпорядники мають за три тижні до кінця бюджетного періоду внести зміни до спеціального фонду кошторису у частині зменшення надходжень і видатків з урахуванням очікуваного виконання спеціального фонду кошторису у відповідному бюджетному періоді.

3. Погрози міського управління культури безпідставні. Для винесення догани власник зобов’язаний видати наказ, в якому в обов'язковому порядку вказуються мотиви застосування стягнення. Ваші письмові пояснення (якщо виникне в цьому реальна потреба) достатньо обґрунтовано (виконуються всі планові показники, важке фінансове становище в країні, зменшення платоспроможності не тільки громадян, але й організацій і т.п.) ускладнять застосування дисциплінарних стягнень.

Відповідь. Кваліфікаційні вимоги до бібліотечних працівників визначено ”Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників” (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р. В той же час, відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. ВИПУСК 1(затверджено Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 29.12.2004 N 336): особи, які не мають відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але мають достатній практичний досвід та успішно виконують у повному обсязі покладені на них завдання та обов'язки, можуть бути, як виняток, залишені на займаній посаді або призначені на відповідні посади за рекомендацією атестаційної комісії (якщо інше не передбачено актами, що мають вищу юридичну силу).

Відповідь. Директор ЦРДБ може підвищити категорію лише при наявності вакантної посади в штатному розписі. Атестаційна комісія не підвищує тарифний розряд або категорію бібліотечному працівнику, а лише надає оцінку професійній кваліфікації і діловим якостям працівника.

Відповідь.Свою згоду (бажання) працювати неповний робочий час працівник підтверджує власноруч написаною заявою.

Працівники, зайняті неповний робочий час, повинні отримувати на рівноправній основі заробітну плату та додаткові до основної заробітної плати грошові виплати, які отримують працівники, зайняті повний робочий час. Додатково пропонуємо ознайомитись з поточною редакцією Рекомендацій про роботу на умовах неповного робочого часу N 182 (Міжнародний документ від 24.06.1994 № 182 /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/993_287 .

Відповідь.В очікуванні.

Будь ласка, надайте консультацію з такого питання: яке загальне типове ділення буде мати видання для студентів ВНЗ по методиці проведення ділової гри з економіки? Дякуємо

Відповідь.Такі видання збираються у розділі :65 Економіка з приєднанням індексу загального типового ділення р30-2 (Вивчення і викладання науки у вищих навчальних закладах. Методи і технологія навчання). В цілому Ви отримаєте індекс: 65р30-2.

Гол. бібліотекар ВК – Руденко А.В.

Відповідь. Головне - відповідно до вимог Кодексу законів про працю України. Прийом на роботу оформляється на підставі особистої заяви претендента; Наказу від роботодавця (засновника РЦБС) про прийом на основну роботу, з яким Вас ознайомлюють під розпис; Ваш розпис про ознайомлення з ”Посадовою інструкцією”, “Правилами внутрішнього трудового розпорядку та виробничої етики”, “Колективним договором”, “Правилами з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці, протипожежної безпеки” та іншими регламентуючими документами. Звертаємо увагу на АКТ передачі-приймання матеріальних цінностей.

Відповідь. Відповідальність несуть особи, які склали та підписали відповідні документи.

Відповідь.На нашу думку Ви сплутали 2 обліки: кількість обслужених користувачів, яким надавались послуги всіма структурними підрозділами бібліотеки (абонементом, читальним залом, відділом краєзнавства)і кількість зареєстрованих користувачів (фізичних осіб) згідно з єдиною реєстраційною картотекою (ЄРК). Ви маєте право вести окремий облік користувачів в окремих структурних підрозділах, при наявності окремих облікових документів (Щоденника роботи структурного підрозділу бібліотеки).

Відповідь. Шукайте підказку в Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах, затверджено Наказом Міністерства культури і туризму України 03.04.2007 N 22 /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07 ).

Відповідь. На нашу думку – ні. Постанову КМУ «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» від 30 вересня 2009 р. № 1073 ніхто не відміняв.

Відповідь. Так, якщо це передбачено Положенням про атестацію бібліотечних працівників у Вашій бібліотеці. Пропонуємо в Положенні звернути увагу на перелік працівників, які не підлягають атестації. Також,в п.1.4.”Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури”, затверджено Наказом Міністерства культури і туризму України 16.07.2007 N 44, із змінами /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07 ) зазначено, що атестації не підлягають працівники, які відпрацювали на відповідній посаді менше одного року.

Відповідь. Основними напрямами діяльності роботодавців у сфері професійного розвитку працівників є забезпечення підвищення кваліфікації працівників безпосередньо у роботодавця або в навчальних закладах, як правило, не рідше ніж один раз на п’ять років (див. Ст. 4 ЗУ ”Про професійний розвиток працівників” від 12.01.2012 № 4312-VI, із змінами /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 ).

Відповідь. Курси перекваліфікації відсутні. Додатково див. відповідь на питання № 5061. В той же час звертаємо увагу на те, що для бібліотекарів навчальних закладів вищу педагогічну освіту можна зараховувати як освіту, яка відповідає вимогам (див. Лист МОН ” Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу” від 24.10.2011 р. N 1/12-5765 /Режим доступу: http://osvita.ua/legislation/Ser_osv/25571/).

Відповідь. Для бібліотекарів навчальних закладів вищу педагогічну освіту можна зараховувати як освіту, яка відповідає вимогам (див. Лист МОН ” Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу” від 24.10.2011 р. N 1/12-5765 /Режим доступу: http://osvita.ua/legislation/Ser_osv/25571/).

Відповідь. Наявність або відсутність ”сертифікату про підвищення курсів” не впливають на необхідність проходження атестації. Основним завданням атестації є оцінка професійної кваліфікації і ділових якостей працівника на основі об'єктивних, обґрунтованих критеріїв, виходячи з результатів його роботи, з метою визначення можливостей професійного і посадового росту (див. ” Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури, затверджено Наказом Міністерства культури і туризму України 16.07.2007 N 44, із змінами /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07 ).

Відповідь. Бібліотекар, який працює в іншому селі не має права нести відповідальність за збереження майна чужої установи. Голова сільради при звільненні бібліотекаря (на 0,5 ст.) мав видати наказ про організацію приймання-передачі справ, документів і майна. В підписанні акту приймання-передачі справ зацікавлений, насамперед, бухгалтер, який повинен був організувати цю процедуру.

Відповідь. Інститут післядипломної освіти Національної академії керівних кадрів культури і мистецтв є правонаступником Інституту підвищення кваліфікації працівників культури (Адреса: 01015, м. Київ, вул. Лаврська 9, корпус 7,тел./факс:(044) 280-34-04)). Також, згідно ЗУ «Про професійний розвиток працівників» (від 12.01.2012 № 4312-VI): «…основними напрямами діяльності роботодавців у сфері професійного розвитку працівників є забезпечення підвищення кваліфікації працівників безпосередньо у роботодавця або в навчальних закладах, як правило, не рідше ніж один раз на п’ять років» /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/4312-17.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись з Роз’ясненням Мінюсту ”Гарантії працівників у разі ліквідації або реорганізації підприємства, установи, організації” від 25.01.2011 /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/n0017323-11.

Відповідь. Вам необхідно ознайомитись з "Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 Культура та мистецтво," затвердженим наказом Міністерства культури і мистецтв України 14.04.2000 р. N 168 за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики України (див. розділ сайту «Матеріали», лінк «Довідкові видання» – «Бібліотеки в правовому полі»: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk ).

Відповідь. 1. Тарифний розряд зав. бібліотеки залежить від того, до якої групи за оплатою праці віднесено бібліотеку Вашого ВНЗ (див. Додаток 7 до наказу Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745 та Таблицю 4 додатка 2 до Наказу № 745 /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page4 ). Саме керівникам бюджетних установ, закладів та організацій надано право в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків, установлювати працівникам цих установ, закладів та організацій конкретні розміри посадових окладів та доплат і надбавок до них (див. п.7 і пояснення до таблиці 4 додатка 2 до Наказу № 745).

2. Акцентуємо, що атестаційна комісія не має права підвищувати (зменшувати) тарифний розряд. Відповідно до п. п.4.6. Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури (затверджено Наказом Міністерства культури і туризму України 16.07.2007 N 44, із змінами) атестаційна комісія надає лише оцінку професійній кваліфікації і діловим якостям працівника, а також вносить рекомендації керівництву щодо заохочення окремих працівників за досягнуті успіхи в роботі, уключення до кадрового резерву, направлення на підвищення кваліфікації з метою просування по роботі (див. п.4.9).

Наша міська бібліотека підпорядкована відділу культури та спорту виконкому міської ради. Завідувач відділом, а також заступник мера з гуманітарних питань постійно задіюють бібліотекарів для прибирання в міському  парку та на вулицях міста, даючи при цьому усне розпорядження закрити на декілька годин бібліотеку. На наші вимоги, що бібліотека має працювати у встановлені робочі години нам заперечують, що ми маємо виконувати розпорядження керівництва, в противному випадку ми втратимо право на всі наші надбавки до зарплати.Чи правомірні дії нашого керівництва?

Відповідь. Вперше чуємо, що заступник мера з гуманітарних питань і відділ культури та спорту замість реалізації державної політики в галузі культури, туризму, спорту, соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій у сфері культури і туризму забезпечують благоустрій міста за рахунок бібліотекарів. Цікаво, даний ”досвід” стосується всіх працівників бюджетної сфери (медиків, вчителів, вихователів і т.п.)? Тоді, можливо, працівники комунальної служби забезпечать безперебійну роботу бібліотек, поліклінік, дитячих садочків?

Дозволимо нагадати, що повноваженнями відділу культури Вашого міста не передбачено право на відміну надбавок і доплат бібліотечним працівникам, які були впроваджені відповідно до законів України і постанов КМУ. Також, за порушення законодавства про оплату праці винні посадові особи притягуються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної та кримінальної відповідальності.

Відповідь: Ця книга є у фондах нашої Бібліотеки, присвячена вона дослідженню слов’янських мов, тому
за ББК для наукових бібліотек має індекс: Ш12=41я44 (де Ш12=41 Слов’янські мови; я44 - Збірники даного автора)
За ББК для масових бібліотек книга матиме індекс 81.2Сло.я44
Зав.сектору Ляшенко Л.Б.

Відповідь. Введення в дію нового ДСТУ відміняє попередній ДСТУ. В даному разі, введення нового ДСТУ 3582-2013 змінює правила скорочень для ДСТУ ГОСТ 7.1:2006. Тож всі скорочення у бібліографічному описі нормуються за ДСТУ 3582-2013.

Гол. бібліотекар - Л. Ю. Рогальчук, науково-бібліографічний відділ

Відповідь. Відповідно до п.1.5 - 3) Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ (затверджено Наказом Головного управління Державного казначейства України 30.10.98 N 90 /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0728-98 ): ” Установи зобов'язані проводити інвентаризацію: бібліотечних фондів - за рішенням керівника установи один раз у п'ять років або протягом п'яти років з охопленням інвентаризацією щорічно не менше 20 відсотків одиниць бібліотечного фонду із обов'язковим завершенням розпочатої інвентаризації цього майна в структурному підрозділі (у матеріально відповідальної особи) протягом тридцяти днів”. Розрахунок часу на процеси інвентаризації прораховуються відповідно до " Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи" (Наказ МКТ від 29.12.2008р. за №1631/0/ 16-08 http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83).

Зазвичай закриття бібліотеки відбувається в період обліку книг з читацьких формулярів на абонементі, термін закриття – від одного до двох тижнів.

Відповідь. Відповідь. При складанні бібліографічних описів в зоні вихідних даних назви міст не скорочуються (ДСТУ 3582:2013). Назву міста Київ також наводимо повністю. Також, див. відповідь на питання № 4987.

Науково-бібліографічний відділ НПБУ.

Відповідь. Див. відповідь на питання 5042.

Відповідь. Відповідно Додатку 3 до Наказу МКТ України 18.10.2005 N 745 тарифний розряд бібліотекаря 8 – 9 (”чи” відсутнє). Вирішення питань, пов’язаних із встановленням посадових окладів працівникам, виходячи із схем тарифних розрядів, в межах затвердженого фонду заробітної плати знаходиться в компетенції керівників бюджетних установ, закладів та організацій (п.7 Наказу № 745).

Відповідь. Щоденна фізична присутність максимальної кількості користувачів різного соціально-вікового стану.

Відповідь. Ви працюєте в межах різних професій і тому маєте виконувати роботу на посаді бібліотекаря у вільний від основної роботи час. Звертаємо увагу і на графіки роботи по кожній конкретній посаді. Коло завдань, обов’язків на посаді бібліотекаря прописується в посадовій інструкції.

Відповідь. Затверджує засновник ЦБС на сесії міськради (райради). Процес складання положення є індивідуальним для кожної ЦБС.

Міністерством культури України спільно з Одеською національною науковою бібліотекою імені М. Горького розроблено проект Положення про централізовану бібліотечну систему, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства культури України (розділ «Громадське обговорення») для отримання пропозицій та зауважень/Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/333546.

Відповідь. Оголошення, звернення (розклеїти на зупинках, в поліклініках і т.п.), акції прощення боржників, поквартирний обхід, співпраця з керівництвом освітніх закладів, нагадування в електронному вигляді тощо.

Відповідь. Наявність свідоцтва про проходження курсів підвищення кваліфікації не звільняє від проходження атестації. П.1.4. Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури (затверджено Наказом МКТ України від 16.07.2007 N 44, із змінами /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07 ) визначає перелік працівників, які не підлягають атестації. В той же час, колективним договором можуть установлюватися інші категорії працівників, які не підлягають атестації.

Відповідь. Робота на умовах неповного робочого часу не тягне за собою будь-яких обмежень трудових прав працівників. Оплата праці визначається за фактично відпрацьований час виходячи з передбачених умовами оплати праці складових (посадовий оклад, надбавки та доплати до нього тощо). Надбавка за особливі умови роботи є обов'язковою виплатою, але всановлюється у граничному розмірі 50 % Вашого посадового окладу (це може бути 50 %, 40 %, 30 % і.т.п.).

Відповідь. Атестація керівників закладів культури здійснюється органом управління відповідного рівня за наказом його керівника (див. п.1.2 Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури, затверджено Наказом МКТ України 16.07.2007 N 44, із змінами).

Відповідь. Звертаємо Вашу увагу на те, що керівник бюджетної установи не має повноважень на встановлення фонду оплати праці працівників і видатків на утримання установи, також він не затверджує штатний розпис.

Відповідь. Відповідно до п.14 Положення про військовий облік військовозобов'язаних і призовників (затверджено постановою КМУ від 9 червня 1994 р. N 377): ”За наявності на обліку в виконкомі місцевої Ради народних депутатів, на підприємствах, з установах, організаціях і навчальних закладах менше 500 військовозобов'язаних і призовників обов'язки щодо ведення військового обліку військовозобов'язаних і призовників та бронювання військовозобов'язаних за підприємствами,установами і організаціями покладаються на одного з працівників управління (відділу) кадрів виконкому місцевої Ради народних депутатів, підприємства, установи, організації, навчального закладу, якому встановлюється доплата у розмірі до 50 відсотків посадового окладу”. Рішення керівника підприємства оформляється наказом.

Встановлення доплати за ведення військового обліку не обмежує права працівника на отримання інших доплат та надбавок, пов’язаних з виконанням його основної роботи.

Відповідь. Засобів безліч. Пропонуємо в Інтернеті за ключовим словом ”Інструкція”опрацювати наступні сервіси: Microsoft PowerPoint; сервіс Helloslide; сервіс Slideshare ; Prezi. com ; PhotoPeach.com; Calameo.com; Dipity.com.

Відповідь. 1. Редагування може бути повне і вибіркове, планове і поточне, методичне і технічне. Поточне редагування проводиться паралельно з веденням каталогу і пов’язано з перевіркою правильності оформлення роздільників, правильністю розстановки карток і роздільників, переоформленням етикеток (ярликів). Повне редагування каталогу планують заздалегідь у зв’язку із перевиданням таблиць кваліфікації (для СК), або зміни мови каталогу (для АК). Методичне редагування каталогу може бути повним і вибірковим. Повне метод редагування пов’язано з пересистематизацією усього СК (наприклад, при переводі СК на нові таблиці). Вибіркове методичне редагування, наприклад для СК,проводиться у зв’язку з виданням доповнень і змін, які потребують докорінної переробки змісту і структури СК.

2. Кількісний показник плануєте самостійно (проаналізуйте показники минулих років). Норми часу на редагування каталогів визначено в Розділі 2 Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені Наказом Міністерства культури і туризму України від 29.12.2008 р. №1631/0/16-08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83.

Відповідь. Після наказу Міністерства культури і мистецтв України від 02.09.1996 № 440 |Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0146-97. Також див.«Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 "Культура та мистецтво" (затверджено наказом Міністерства культури і мистецтв України від 14.04.2000 р. N 168).

Відповідь. Причини списання прописані в Додатку 2 до п. 4. 4. «Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах» (Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07). Списання бібліотечних фондів зараз може відбуватися з дозволу засновника із зазначенням причин списання. Крім того, див. відповіді на питання №№ 4865, 2765.

Відповідь. Роботодавець не пізніше трьох місяців із часу прийняття рішення проводить консультації з профспілкою (див. ст 49-4 КЗпП України).

Відповідь. У документах державного значення, коли йдеться про конкретний закон, це слово починається з великої літери: Закон України “Про бібліотеки і бібліотечну справу”. Якщо ж воно не пов’язується з якимось конкретним законом або виступає в множині (керуємося чинним законом, за нашими законами), то пишеться з малої літери. Наприклад, Закон Архімеда, закон Ньютона — загальні назви, що належать до термінів, а в такому разі, як радять мовознавці, з великої літери треба писати лише прізвище.

Відповідь. Ми не відслідковували інформацію щодо руху мейкерів в публічних бібліотеках України. В той же час, цілком підтримуємо бібліотеки, які виділили простір для творчих майстерень і об’єднали ”людей-творців”.

Пропонуємо скористатися ресурсами Інтернету, використавши ключові слова.