Бібліотечному фахівцю

Відповідь. Просимо переадресувати запит на ВД НПБУ /Режим доступу: http://www.nplu.org/article.php?id=40 .

Відповідь. Для зміни даних про бібліотеки надішліть інформацію на ecmap@nplu.org за формою, представленою на сайті http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=6567 .

Відповідь. Паперова дитяча гра в коробці – це не бібліотечний фонд, а предмет (товар), який оприбутковується і ставиться на облік, а також отримує інвентарний номер, визначений бухгалтерією.

Відповідь. Пропонуємо звернутись до Харківського обласного центру зайнятості /Режим доступу: http://www.dcz.gov.ua/kha/control/uk/index, або Харківського міського центру зайнятості (вул. Шевченка, 137-А (ст. метро "Київська")) або безпосередньо до бібліотек. Перелік бібліотек м. Харкова на нашому сайті, за розділом Бібліотеки України – Харківська область/Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=110 .

Відповідь. Сертифікат або свідоцтво про підвищення кваліфікації не є офіційним документом, який визначить Ваш освiтньо-квалiфiкацiйний рівень. Підвищення кваліфікації — це навчання, направлене на підтримку і удосконалення професійного рівня, знань і умінь.Адреса Інституту післядипломної освіти Національної академії керівних кадрів культури і мистецтв: м. Київ, вул. Лаврська 9, корпус 7,тел./факс:(044) 254 47 83). В той же час, в Листі МОН України «Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу» від 24.10.2011 р. N 1/12-5765 було зазначено, що для бібліотекарів навчальних закладів вищу педагогічну освіту можна зараховувати як освіту, яка відповідає вимогам.

Відповідь. Викладіть суть Вашої проблеми на e-mail ecmap@nplu.org

Відповідь. Дякуємо за Вашу роботу! Але, дане питання має вирішити саме засновник Вашої бібліотеки (голова сільради). Можливо навантаження на прибиральницю сільради уможливить прибирати територію і бібліотеки?

Відповідь. 1. Обов’язками бібліотек відповідно до ст. 19 ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу» (від від 27.01.1995 № 32/95-ВР) передбачено: використання бібліотеками відомостей про користувачів бібліотеки та їх інтереси з будь-якою метою, крім наукової, без їх згоди не допускається. Також, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (від 08.01.2014 № 1/02-14) здійснювати перевірку персональних даних (користувачів бібліотеки) має право прокурор при наявності відповідної постанови. Не допускається проведення перевірки без надання копії зазначеної постанови представнику підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, підпорядкованості чи приналежності. Факти порушень процесу обробки та захисту персональних даних повинні бути документально зафіксовані відповідальною особою або структурним підрозділом, що організовує роботу, пов’язану із захистом персональних даних при їх обробці. Контроль за додержанням вимог законодавства про захист персональних даних шляхом проведення перевірок фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців, підприємств, установ і організацій усіх форм власності, органів державної влади та місцевого самоврядування, що є володільцями та/або розпорядниками персональних даних покладено на Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (див. Порядок здійснення Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини контролю за додержанням законодавства про захист персональних даних, затверджено Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 08.01.2014 № 1/02-14 /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/v1_02715-14/page ).

2. «Радянське навантаження» не працює з 2009 року. При розрахунку навантаження необхідно керуватись Типовими нормами часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджені наказом МКіТ України від 29.12.2008 №1631/0/16-08 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 , які передбачають всі напрями діяльності. Визначення навантаження вирішує питання щодо зайнятості бібліотекарів (режим нормального робочого часу, неповний робочий час, неповний робочий тиждень).

Відповідь. Враховуючи, що більшакількість публічних бібліотек ще в 90-ті роки XX ст. вилучили ”захмарну екземплярність” ПЗТ «радянського ідола», пропонуємо ознайомитись із Ст. 18 ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу», п.4 Порядку списання об'єктів державної власності (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 р. N 1314) та узгодити причину спиання із засновником бібліотеки.

Відповідь. На сьогоднішній день Ви маєте здійснювати облік основних показників діяльності бібліотеки відповідно до діючої Інструкції щодо заповнення форми звіту N 6-НК (від 05.12.2007 № 75)та Міждержавного стандарту ГОСТ 7.20-2000 Бібліотечна статистика. Нам невідомий наказ Міністерства культури України, який би запровадив нову форму звіту N 6-НК. Рішення щодо ведення обліку книговидачі за галузями знань бібліотека вирішує самостійно. Це право вона отримала ще в 2007 році (див. уточнення до Додатку 1 Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах , від 03.04.2007 № 22). Чи проводити облік книговидачі дітям до 15 років - бібліотека вирішує самостійно. Облік книговидачі дітям до 15 може здійснюватись як в окремому Щоденнику (при наявності відповідного структурного підрозділу), так і в додаткових графах Щоденника роботи бібліотеки.

Відповідь. В публічних бібліотеках, які відносяться до сфери управління Міністерства культури України такі підстави є, в бібліотеках ВНЗ може спостерігатись відсутність підстав для впровадження відділів з не основних видів діяльності (наприклад, господарського).

Відповідь. 83.3(4УКР)9

Відповідь. Відповідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р. гол. бібліограф повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст); післядипломну освіту в галузі управління.

Відповідь. Просимо уточнити: вищезазначена особа - Фізична особа підприємець (ФПО)?

Відповідь. Для працівників, які використовують під час роботи дезінфікуючі засоби, та працівників, зайнятих прибиранням туалетів, у закладах, що належать до бюджетної сфери, доплати за таку роботу передбачені низкою нормативних актів. Зокрема, норму про доплату в розмірі 10 % посадового (місячного) окладу визначено підпунктом 3 – г. п. 3 постанови КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298/Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1298-2002-%D0%BF . Для встановлення доплати за використання в роботі дезінфікуючих засобів і за прибирання туалетів проведення атестації робочих місць в бібліотеці за умовами праці не вимагається.

Відповідь.Очевидно Ви маєте на увазі електронну систему моніторингу, яка дозволяє згенерувати форму 6-НК. Доступ до системи на рівні області надає ОУНБ, або управління культури.

Будь ласка, надайте консультацію з питаня систематизації лвтератури. Який індекс ББК для масових бібліотек будуть мати книги по бенчмаркінгу? Дякуємо

Відповідь. Індекс ББК для масових бібліотек з загальних питань бенчмаркінгу: 65.290-2 Управління підприємством.

Гол. бібліотекар ВК – Руденко А.В.

Чиєю письменницею вважати Потаніну Ірину Сергіївну,  українською чи російською,  і за яким шифром ББК її шифрувати 84(4УКР) чи 84(4УКР=РОС) чи 84(4РОС)

Відповідь. 84(4УКР=РОС)

Відповідь. Відповідальність за розподіл періодичних видань, призначених для поповнення бібліотечного фонду або для використання у діяльності установи, лежить виключно на розпорядниках бюджетних коштів. Видання, придбані за КЕКВ 3110, обліковуються на субрахунку 112 «Бібліотечні фонди». Саме бухгалтерія має роз’яснити, яким чином Ви маєте здійснити індивідуальний облік періодичних видань, не вступаючи у протиріччя з Розділом 5 Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах (від 03.04.2007 № 22).

Відповідь. Буде зайвим.

Облік бібліотечних фондів можна поділити на бухгалтерський, сумарний та індивідуальний. Облік бібліотечних фондів бухгалтерія здійснює в «Інвентарній картці групового обліку основних засобів в бюджетних установах» типової форми № ОЗ-9 (бюджет). Об’єкт бухгалтерського обліку — бібліотечний фонд (якому присвоюють один номенклатурний номер), а не кожен документ. Додатково див. п. 1.11. «ПОЛОЖЕННЯ про інвентаризацію активів та зобов’язань» (затверджено Наказом Міністерства фінансів України 02.09.2014 № 879/Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1365-14/page ), відповідь на питання № 5283.

Відповідь. Контракт може бути укладено виключно за згодою сторін. Порядок укладання контракту з раніше прийнятим працівником прописаний статтями 32 і 36 КЗпП. Працівник має бути ознайомлений з наказом про зміни істотних умов праці під підпис, зазначивши: «З наказом ознайомлений, на укладення контракту зі мною погоджуюся (не погоджуюся)». Якщо працівникові потрібен час, щоб обміркувати рішення про укладення контракту, у наказі він просто ставить підпис про ознайомлення, а протягом двох місяців із дня ознайомлення повідомляє керівника про прийняте рішення (доцільно, щоб таке повідомлення мало форму письмової заяви). Пропонуємо додатково ознайомитись з: постановою КМУ «Про застосування контрактної форми трудового договору з керівником підприємства, що є у державній власності» від 19 березня 1993 р. № 203Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/203-93-п та Постановою Пленуму Верховного суду України від 6 листопада 1992 року N 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» /Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/VS92011.html.

Відповідь. Публічні бібліотеки здійснили індексацію БФ близько 10 років тому. Враховуючи, що бібліотеки освітніх закладів мають певні особливості в обліку підручників пропонуємо переадресувати запит до Державної науково-педагогічної бібліотеки України імені В. О. Сухомлинського, яка здійснює організацію науково-методичного забезпечення діяльності мережі освітянських бібліотек Міністерства освіти і науки України та Академії педагогічних наук України /Режим доступу: http://www.library.edu-ua.net/about_library/.

Відповідь. Річне навантаження на працівника прораховується і затверджується річним планом роботи. Посадові інструкції на бібліотекарів розробляються індивідуально, але на основі «Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 "Культура та мистецтво", затверджено наказом Міністерства культури і мистецтв України від 14.04.2000 р. N 168 (див. розділ сайту «Матеріали», лінк «Довідкові видання» – «Бібліотеки в правовому полі»: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk ). Дозволимо нагадати, що Довідник є нормативним документом, обов'язковим з питань управління персоналом.

Відповідь. Зазвичай шифр газети проставляють на картці обліку газети для "Реєстраційної картотеки періодичних видань бібліотеки". На газеті обов’язково має стояти штамп бібліотеки. Додатково пропонуємо переадресувати запит до НБУ для дітей/Режим доступу: http://www.chl.kiev.ua/Default.aspx?id=3873 .

Відповідь. НПБУ класифікує документи за ББК. Пропонуємо звернути увагу на зворот титульної сторінки, де в лівому верхньому кутку має бути зазначений шифр УДК. На майбутнє рекомендуємо звертатися до електронних каталогів наукових бібліотек, наприклад, Львівської національної наукової бібліотеки ім. В.Стефаника (Режим доступу: http://aleph.lsl.lviv.ua:8991/F/?func=file&file_name=find-d), Науково-технічної бібліотеки ім. Г. І. Денисенка НТУУ "КПІ" (Режим доступу: http://library.ntu-kpi.kiev.ua:8991/F/), наукової бібліотеки Національного університету "Києво-Могилянська академія" (Режим доступу: http://www.library.ukma.kiev.ua/)і т.п., які застосовують УДК для наукової обробки документів.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись з п. 2 ст. 8 Закону України «Про відпустки» (від 15.11.1996 № 504/96-ВР /режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 ); «Рекомендаціями щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці», затверджені Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 10.10.97 р. N 7 (із змінами) /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0007203-97 ; статтею ученого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи «Щорічні відпустки працівникам бібліотек: (Юридична консультація» // Бібліотечна планета. – 2011. - № 3. – С.33-35. /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2541.

Відповідь. ЕСМаР - електронна система моніторингу базової мережі публічних бібліотек України. Для роботи у системі необхідно отримати логін і пароль через організацію вищого рівня (районну бібліотеку або відділ культури). Див. також відповідь на питання 5315.

Відповідь. Не зовсім зрозуміло, що саме у Вас відбувається. Співчуваємо! Наголошуємо, що колективний самозахист реально діє. Він стоїть на сторожі інтересів людей, які його потребують. Рекомендуємо разом із ЗМІ, громадськістю, депутатами, профспілкою, регіональним методичним центром, регіональним відділенням УБА і т.п брати ініціативу у свої руки та оскаржувати незаконні дії.

Відповідь. В актах на книги, отримані до 2004 року Ви проставляєте проіндексовану ціну; на книги, отримані після 2004 року – первісну вартість.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись з Положенням про інвентаризацію активів та зобов’язань (затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 № 879) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1365-14 .

Відповідь. Бухгалтерія права. Дооцінка не проводиться. В акті на списання книг, загублених читачами, проставляється проіндексована ціна видання. Книги, які надаються читачами замість загублених – оцінюються. Оцінка проводиться за справедливою вартістю.

Відповідь. За таблицями ББК для масових бібліотек:

Образотворче мистецтво України 85.103 (4УКР)

Образотворче мистецтво Росії 85.103(4РОС)

Образотворче мистецтво СРСР 85.103(2)

ББК для масових бібліотек, адаптоване для бібліотек України не існує. Розроблені НПБУ «Доповнення і виправлення до ББК: Таблиці для масових бібліотек: Рекомендації» (К., 1992) на сьогоднішній день потребують модернізації у відповідності до сучасних реалій. Згідно з угодою 2000 р., авторське право на ББК належить 3 бібліотекам – співавторам ББК: Російській державній бібліотеці (РДБ), Російській національній бібліотеці (РНБ), Бібліотеці Російської Академії наук (БАН).

Відповідь. Вищезазначені проекти залишаються проектами, але очікуємо на зміни. На сьогоднішній день Ви маєте користуватись Постановою КМУ від 12.12.2011 № 1271; врахувати Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28.12.2014 р.

Відповідь. Відповідно до ЗУ «Про професійний розвиток працівників» від 12.01.2012 № 4312-VI /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4312-17, Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури (затверджено Наказом МКТ України від 16.07.2007 № 44, Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07 ): атестація працівників проводиться не частіше ніж один раз на три роки. Категорії працівників, які підлягають атестації, та періодичність її проведення (раз на 3, 4,5, 7…. років) визначаються положенням про проведення атестації та колективним договором. Додатково пропонуємо ознайомитись із статтею ученого секретаря НПБУ Розколупи Н.І. Практичні аспекти проведення атестації працівників публічних бібліотек //Бібліотечна планета. – 2013. - №4. – С.18-20. /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=4636 .

Відповідь. Право на отримання одноразової грошової допомоги при виході на пенсію мають працівники бібліотек, які відносяться до освіти.

Відповідь.Шифр - 95.

Відповідь. Типових документів на ЄРК не існує. Нам не зрозуміло, навіщо створювати собі зайвий клопіт з розробки чергового положення? Невже Ви маєте зайвий час на розробку положень або інструкцій щодо заповнення Щоденника роботи бібліотеки, Книгу сумарного обліку, картотеку обліку періодичних видань і т.п.? Наявність ЄРК, її ведення, облік вимагають: міждержавний стандарт 7.20-2000 „Бібліотечна статистика”,введено за наказом Держстандарту України № 181 від 26.03.02 р. (див. п.7.1); ІНСТРУКЦІЯ щодо заповнення форми звіту N 6-НК, затверджено Наказом МКТ України 05.12.2007 N 75 (див. розділ ІІ, п. 5.2.) /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1385-07 ; Типові норми часу на основні процеси бібліотечної роботи, затверджено Наказом МКТ України від 29.12.2008р. № 1631/0/16 (див. Розділ 4, п.1)/ http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83 ; номенклатура справ ЦБС (бібліотеки).

Відповідь. Показники не визначають посаду. Завдання та обов’язки, кваліфікаційні вимоги до кожної посади прописано в нормативному документі «Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників» (Випуск 81 "Культура та мистецтво", затверджено наказом Міністерства культури і мистецтв України від 14.04.2000 р. N 168) / див. розділ сайту «Матеріали», лінк «Довідкові видання» – «Бібліотеки в правовому полі»: http://profy.nplu.org/download.php?lng=uk . В залежності від змісту виконуваної роботи, рівня професійної компетентності, освітньо-кваліфікаційного рівня і має визначатися кваліфікація посади (зав. бібліотеки-філії або бібліотекар).

Відповідь. Мінфін наказом від 02.09.2014 р. № 879 затвердив Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань. У Положенні визначено, що за рішенням керівника установи за встановленим ним графіком інвентаризація бібліотечних фондів може проводиться протягом року.

Відповідь. Пропонуємо опрацювати «Рекомендації щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці», затверджені Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 10.10.97 р. N 7 (із змінами) /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0007203-97 ; Лист Мінсоцполітики України від 03.09.2009 р. N 246/13/116-09 /Режим доступу: http://document.ua/shodo-roboti-za-sumisnictvom-doc865.html , Лист Мінсоцполітики України від 27.01.2011 р. N 14/13/116-11 /Режим доступу: http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/2025-116.html ,статтею ученого секретаря НПБУ Розколупи, Н. Щорічна відпустка працівникам бібліотек (юридична консультація) //Бібліотечна планета. – 2011. - № 3 /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2541.

Відповідь. Відповідно до ст. 135-1КЗпП України письмові договори про повну матеріальну відповідальність може бути укладено підприємством, установою, організацією з працівниками (що досягли вісімнадцятирічного віку), які займають посади або виконують роботи, безпосередньо зв'язані із зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей. Перелік таких посад і робіт затверджений постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 28 грудня 1977 р. № 447/24 (чинного на території України згідно з постановою Верховної Ради України від 12.09.1991 р. № 1545-XII). Посада програміста в переліку не зазначена. В той же час, звертаємо увагу на Вашу посадову інструкцію, в якій у змісті трудової функції надається певний перерахунок обов’язків. Якщо Ваші трудові обов'язки не передбачають зберігання, обробку, продаж, перевезення або застосуванням у процесі виробництва доручених працівникам цінностей - укладення договору про повну матеріальну відповідальність буде суперечити законодавству. Додатково пропонуємо ознайомитись з Листом Міністерства праці та соцполітики України «Про матеріальну відповідальність» від 12.10.2010 р. N 312/13/116-10 /Режим доступу: http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/1300-312.html .

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись з відповіддю на питання № 5315.

Відповідь. За таблицями ББК для масових бібліотек: 63.3(…)64 Період з кін. 80-х р.р. XX ст. -

(сюди входить кінець 20 ст. і 21 ст.) Гол. бібліотекар ВК - Різніченко С.О.

Відповідь. ЕСМаР – спільний проект Міністерства культури України, Бібліомосту, НПБУ. На сьогоднішній день електронна система моніторингу базової мережі публічних бібліотек України працює в тестовому режимі. Впровадження ЕСМаР очікується після навчання бібліотечних фахівців, апробації програми, затвердження нової редакції форми звітності 6-нк .

Враховуючи недостатній стан комп'ютеризації бібліотек, розроблено офлайн додаток звіту, який дає змогу додавати дані через бібліотеку вищого рівня (районну) або відділ культури. Для того, щоб отримати офлайн додаток зверніться до відповідальних осіб у своєму регіоні.

Відповідь. Відповідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р. для посади завідувача бібліотеки встановлені наступні кваліфікаційні вимоги: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст); післядипломна освіта в галузі управління; стаж бібліотечної роботи за професіями керівників нижчого рівня: для магістра — не менше 1 року, спеціаліста — не менше 3 років. Вища освіта відповідного напряму підготовки для завідувача бібліотеки включає такі спеціальності: книгознавство, бібліотекознавство і бібліографія. В той же час, в Листі МОН України «Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу» від 24.10.2011 р. N 1/12-5765 було зазначено, що для бібліотекарів навчальних закладів вищу педагогічну освіту можна зараховувати як освіту, яка відповідає вимогам.

Відповідь.1). У п. 11 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (наказ Міністерства праці та соціальної політики України № 336 від 29 грудня 2004 р.) зазначено наступне: особи, які не мають відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але мають достатній практичний досвід та успішно виконують у повному обсязі покладені на них завдання та обов’язки, можуть бути, як виняток, залишені на займаній посаді або призначені на відповідні посади за рекомендацією атестаційної комісії. Також, звертаємо Вашу увагу на Лист МОН України «Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу» від 24.10.2011 р. N 1/12-5765 в якому було зазначено, що для бібліотекарів навчальних закладів вищу педагогічну освіту можна зараховувати як освіту, яка відповідає вимогам /Режим доступу: http://document.ua/shodo-oplati-praci-ta-vstanovlennja-rozrjadu-pracivnikam-bib-doc77029.html.

2). Щоб з’ясувати кому підпорядковується бібліотека, пропонуємо перечитати Положення про Вашу бібліотеку, в якому мають бути прописані питання управління, структури та штату.

Відповідь. Дякуємо!

Згідно ст. 15 ЗУ «Про бібліотеки і бібліотечну справу» доцільність реорганізації та ліквідації бібліотек, що є у державній та комунальній власності, визначається відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері культури» – тобто із Міністерством культури України. Отже, будь-яке перетворення, реорганізація чи ліквідація будь - якої із бібліотек (чи то в місті, чи в сільській місцевості) повинна здійснюватися лише за погодженням з Міністерством культури України. Подання про проведення реорганізації чи ліквідації бібліотек повинні надходити на адресу Мінкультури від органів місцевого самоврядування (засновників) до компетенції яких належить діяльність цих бібліотек. Подання повинно містити обґрунтування щодо доцільності прийняття такого рішення /Джерело: сайт Міністерства культури України, лінк "Інтернет-питання": http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/251749 2) .

Відповідь. Скорочення чисельності та скорочення штату - поняття не тотожні. Чисельність працівників - це списочний склад працюючих, і скорочення чисельності працівників передбачає зменшення їх кількості. Штат працівників - це сукупність посад, встановлених штатним розписом підприємства. Тому скорочення штату являє собою зміну штатного розпису за рахунок ліквідації певних посад або зменшення кількості штатних одиниць за певними посадами (див. Лист Міністерства праці та соцполітики від 07.04.2011 р. N 114/06/187-11 /Режим доступу: http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/1886-114.html .

Відповідь. Ні. По-перше, пропонуємо ознайомитись з текстом ЗУ «Про добровільне об'єднання територіальних громад» /Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4070%E0&skl=8, а по-друге, дочекатись прийняття додаткових нормативно-правових документів (наприклад, Положення про старосту і т.п.).

Відповідь. В даний час типових штатів, якими слід керуватися при складанні штатних розписів закладів культури не існує. Міністерством культури України розроблено проект примірних структур та примірних штатних нормативів комунальних бібліотек, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства культури України (розділ «Громадське обговорення»). На сьогоднішній день штатний розпис ЦБС складається відповідно до її Положення (статуту), виходячи з цілей і предмету її діяльності. Формування структури та штатного розпису здійснюється з урахуванням кількості користувачів, видачі документів, відвідувань (у т.ч., – веб-сайту та соціокультурних заходів), рівня впровадження інформаційних технологій та у межах затвердженого фонду заробітної плати. Посадовий і чисельний склад визначається на основі розрахунків навантаження на працівників, згідно «Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи» (затверджено Наказом Міністерства культури і туризму України 29.12.2008 N 1631/0/16-08) |Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83), Національного класифікатора України - "Класифікатор професій" - ДК 003:2010, «Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 "Культура та мистецтво", затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України 14.04.2000 р. N 168.

Тарифні розряди відповідно до груп бібліотек, централізованих бібліотечних систем (їх філіалів) наведено в Таблиці 4 до наказу Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745 /Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page3 .