Бібліотечному фахівцю

Відповідь. Трудовий договір укладає роботодавець. Якщо міська бібліотека має статус юридичної особи (ЮО) – роботодавцем є директор, якщо не має статусу ЮО - роботодавцем є відповідний орган виконавчої влади. Ви маєте право надіслати роботодавцю офіційний запит щодо наявності вакантної посади. Реалізація прав кожного на доступ до публічної інформації закріплено ЗУ «Про доступ до публічної інформації» (від 13.01.2011 № 2939-VI, із змінами) /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2939-17. Ви визначитесь як діяти далі отримавши офіційну відповідь .

Відповідь. Маємо два варіанти розвитку ситуації. 1). Відповідно п. 4.2.30 ДСТУ 7448:2013: електронний носій – матеріальний носій, який використовують для записування, зберігання та відтворення інформації, обробленої засобами комп’ютерної техніки. Якщо носії інформації (диски, флешки) бібліотека закупила за бюджетні кошти – то вони вже стоять на обліку (за кодом КЕКВ 2210). Тобто, якщо диски стоять на обліку як матеріальні носії, то у друге їх на облік не ставлять!

2). Відповідно Інструкції з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах (від 03.04.2007 № 22) електронне видання - електронний документ (група електронних документів), який пройшов редакційно-видавничу обробку, призначений для розповсюдження в незмінному вигляді та має вихідні дані. Облік аудіовізуальних документів та електронних видань прописано у розділі 6 вищезазначеної Інструкції. Організація роботи ЕБФ може передбачати відбір електронних версій публікацій співробітників та видань [назва установи]. В той же час нагадуємо про особисті немайнові та майнові права інтелектуальної власності (запозичення з мережі Інтернет аудіо книг, фільмів тощо). А якщо бути ще точнішим — об’єкти авторського права (ст. 433 ЦКУ, ст. 1, ч. 2 ст. 11, ст. 15 ЗУ «Про авторське право і суміжні права») . Як правильно оцінити новоутворений документ? Оцінку може провести комісія по оприбуткуванню (або інвентаризаційна комісія установи). Залучати до цього професійного оцінювача не обов’язково. Оцінка проводиться за справедливою вартістю.

Додатково пропонуємо ознайомитись із збірником: Робота з електронними ресурсами в медичних бібліотеках і бібліотеках вищих медичних (фармацевтичних) навчальних закладів [Електронний ресурс] : збірник регламентуючих документів / автори-укладачі: О.М. Бруй, Т.Б. Павленко ; Національна наукова медична бібліотека України, Харківський національний медичний університет, Секція працівників медичних бібліотек Української бібліотечної асоціації. Електронне видання. – Київ: УБА, 2015 – 1 оптичний диск /Режим доступу: http://www.library.gov.ua/images/files/E-res_2015_Med1.pdf .

Відповідь. Позачергової атестації не існує . Існує повторна атестація, яка проводиться не пізніше ніж через рік у разі прийняття рішення про невідповідність працівника займаній посаді або виконуваній роботі та рекомендації комісії щодо направлення працівника на навчання (див. п.2.1 Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури (затверджено Наказом МКТ України від 16.07.2007 № 44 / Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07 ). Атестаційна комісія позбавлена права підвищувати або знижувати кваліфікаційний розряд. Це право належить лише керівнику закладу. Посадові оклади (тарифні ставки) бібліотечним працівникам визначають згідно наказу Мінкультури «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» від 18.10.2005 р. № 745 з урахуванням встановленої кваліфікаційної категорії. Згідно з чинним законодавством України саме керівникам бюджетних установ, закладів та організацій в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах надано право установлювати працівникам конкретні розміри посадових окладів та доплат і надбавок до них.

Відповідь. Якщо директору делеговані дані повноваження, то він має право на затвердження вищезазначеного документа. Пропонуємо перечитати Статут ЦБС, в якому прописуються повноваження директора.

Відповідь. Бібліотечні працівники (в т.ч. спеціальних бібліотек) проходять атестацію відповідно до ЗУ «Про професійний розвиток працівників» від 12.01.2012 № 4312-VI /Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 та Положення про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури (затверджено Наказом МКТ України від 16.07.2007 № 44 / Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07). Атестаційна комісія не має права присвоювати категорію, вона лише приймає рішення про відповідність або невідповідність працівника займаній посаді або виконуваній роботі та може надавати певні рекомендації керівництву (щодо заохочення окремих працівників за досягнуті успіхи в роботі, уключення до кадрового резерву, направлення на підвищення кваліфікації з метою просування по роботі). Саме керівництво ЗОШ відповідає за організація професійного навчання працівників у роботодавця або в навчальних закладах, як правило, не рідше ніж один раз на п’ять років (див. ст. 4, ст.6 ЗУ №4312-VI).

Відповідь. Див. відповідь на питання № 6046.

Відповідь. Для нас однозначної відповіді не існує. Згідно п. 3 3У (від 28.01.2016 № 955-VIII): керівники державних та комунальних бібліотек, керівники централізованих бібліотечних систем призначаються на посаду шляхом укладення з ними контракту на п’ять років за результатами конкурсу. В той же час, відповідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників(випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р., посаду зав. бібліотеки – філії віднесено до керівного складу. Пропонуємо ознайомитись із відповіддю на питання № 6027.

Відповідь. Можна призначити уклавши строковий трудовий договір. Строковий трудовий договір може бути укладеним на період знаходження у відпустці по вагітності і пологах основного працівника. Можете оформити працівника-сумісника (див. ст. 23 КЗпП). Робота за сумісництвом виконується у вільний від основної роботи час, тобто за межами нормальної тривалості робочого часу.

Не можна оформлювати суміщення. Додатково див. відповіді на питання № 5966, 5922.

Відповідь. Пр. бібліотекар, бібліотекар – ні. Додатково пропонуємо ознайомитись із відповіддю на питання № 6024.

Відповідь. Кількість нових надходжень за рік поділіть на бібліотечний фонд бібліотеки і помножте на 100 %. Отримаєте процент оновленості БФ за рік. Дозволимо нагадати і про стандарти ІФЛА: книгозабезпеченість одного жителя має становити 2-3 томи; з книгообертаності дорівнює 5; на 1 000 жителів має бути 250 нових видань щорічно, або 0,25 нового видання на одного жителя (не примірників, а саме видань). У такому разі оновлення книжкового фонду за 5 років повинно становити 40% від загального фонду публічної бібліотеки. Додатково пропонуємо перечитати: Вилегжаніна Т. Публічні бібліотеки України крізь призму міжнародних стандартів ІФЛА / Т.Вилегжаніна // Бібл. планета. - 2006. - №4. - С. 4-7; Терешин В. И. Полнота библиотечного фонда: теоретический аспект, пути реализации //НТБ. – 1984. - №6. – С.3-8 ; Столяров Ю.Н. Библиотечный фонд: Учебник. - М.: Кн. палата, 1991. -271 с. ; Шилов В.В. Об измерениях в учёте библиотечных фондов / В.В. Шилов // Науч. техн. информ. – Сер.1. – 2008. - №3. – С. 17-23.

Відповідь. Відповідно до п. 2.1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 26.07.2010 № 921, замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого - десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників шостої - восьмої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.

Учений секретар НПБУ - Розколупа Н.І.

Відповідь. Посадова інструкція - це обов'язковий кадровий документ. До посадових інструкцій може бути внесено зміни, доповнення лише на підставі наказу керівника підприємства, установи, організації за згодою працівника. У разі зміни назви підприємства, установи, організації, їх структурного підрозділу або посади до посадових інструкцій вносяться відповідні зміни.

Відповідь. Враховуючи специфіку діяльності освітянських бібліотек пропонуємо переадресувати запит до фахівців методичного відділу Наукової бібліотеки ім. М. Максимовича Київського національного університету ім.Т.Г.Шевченка,яка здійснює загальне методичне керівництво бібліотеками вищих навчальних закладів ІІІ та IV рівнів акредитації всіх систем та відомств: http://www.library.univ.kiev.ua/ukr/about/metod.php3 та Профспілки працівників освіти і науки України /Режим доступу: http://www.pon.org.ua/contacts/3004-adresa-perebuvannya-ck-profspilki.html .

Відповідь. Комісія по трудових спорах (КТС) є органом, що створюється і функціонує на підприємстві, в установі, організації та призначений розглядати індивідуальні трудові спори, які виникають між працівниками і роботодавцями або уповноваженими ними органами, з приводу порушення законних трудових прав та інтересів працівників. Правовою основою створення та функціонування КТС є норми Кодексу законів про працю України, закріплені статтями 221–230 Глави XV «Індивідуальні трудові спори» в редакції КЗпП від 24.02.2016 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08/page6 . Зазначені норми встановлюють порядок створення та організацію діяльності КТС, її компетенцію та процедуру розгляду індивідуальних трудових спорів, прийняття рішень, їх оскарження й виконання. Тому: 1) створювати Комісію по трудових спорах не з початку року - правомірно; так як законодавство не обмежує терміни; 2) Положення про комісію по трудових спорах може йти додатком до Колективного договору; 3) Правовою основою створення та функціонування КТС див. у ст. 223 – 230 КЗпП; 4) . Не обов’язково бути членом профспілки, щоб входити до КТС (див. ст. 223 КЗпП).

Відповідь. Шановні колеги! Жорстких правил, що обмежують вибір дат для календарів знаменних дат, що готуються бібліотеками України, не існує.

Про те, що дати історичних подій, ювілеї підприємств, установ і організацій вперше відзначаються в 50-ту річницю, ювілеї та вшанування пам'яті видатних людей – у день 50-річчя з дня народження, – сказано в Указі Президента України «Про впорядкування відзначення пам'ятних дат і ювілеїв» від 2 грудня 1995 р. № 1116/95. Указ встановлює відзначення загальнодержавнихдат, які подаватимуться на затвердження до Кабінету Міністрів України.

Для бібліотек, що працюють у містах і селах держави та укладають свої календарі, у рекомендаціях стосовно краєзнавчої роботи, виданих Державною історичною бібліотекою України, сказано, що дата має бути «круглою», тобто 10-річчя, 50-річчя, 100-річчя знаменної події по відношенню до того року, на який складається «Календар...». Включають також дати присвячені 25-річчю (125, 225 тощо) та 75- річчю (175, 275 тощо).

Розмір статей, присвячених тій чи іншій події також не регламентується.

(Краєзнавча діяльність бібліотек : метод. посіб. / Держ. іст. б-ка України ; підгот.: В. П. Кисельова, З. Х. Мусіна, С. І. Смілянець. – Київ, 2002. – С. 103-116.)

Таким чином, при складанні «Календаря знаменних дат...» району ви не порушили жодних правил, включивши до переліку знаменних і пам’ятних дат дні народження учасників АТО, яким в 2016 р. виповнюється 25, 35, 40 років, а також підготували матеріали про своїх земляків.

Науково-бібліографічний відділ.

Відповідь. Індекс ББК 86.42 Езотеризм. Езотеричні знання (Герметизм. Тантризм)

Гол. б-р ВК - Різніченко С.О.

Відповідь. Комісія з реорганізації складає передавальний акт. Передавальний акт тісно пов'язаний з бухгалтерським обліком. В акті зазначається кількісний склад БФ та його і вартісне вираження загальною сумою. Акт має додатки. В Додатку наводиться перелік документів, що стосуються обліку БФ (Книга сумарного обліку , акти на вилучення і оприбуткування БФ по даній бібліотеці, інвентарні книги , інвентаризаційні описи майна, накладні тощо). Рада ОТГ, яка прийняла за актом передачі матеріальні цінності, повинна організувати їх бухгалтерський та оперативний облік відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі. Для групового обліку однотипних об’єктів основних засобів, які мають одне і те ж призначення, однакову технічну характеристику і вартість слід оформити Інвентарні картки групового обліку основних засобів в бюджетних установах типової форми № 03-9 (бюджет). У такій картці враховується і бібліотечний фонд.

Відповідь. При скороченні штату у зв’язку з реорганізацією (див. п.1 ст. 40 КЗпП) гарантованими виплатами є: зарплата за відпрацьований час, компенсація за невикористану відпустку, вихідна допомога.

Відповідь. Положення про науково-методичну раду, Плани роботи, Звіти, Графіки засідань.

Відповідь. Розділи не заповнюєте (в електронному моніторингу ставите 0 (нуль)).

Відповідь. Потрібно списувати через бухгалтерію, тим паче, що у складі комісії по вилученню майна (в т.ч. БФ)наявність бухгалтера – обов’язкова. Нам не зрозуміло, а на якій підставі бухгалтерія не проводила звірку сумарного обліку БФ з бібліотекою? Адже, саме сумарний облік БФ дає загальні відомості про обсяг, склад фонду бібліотеки і зміни, які в ньому відбуваються. Кількісний і вартісний показники мають співпадати із записами у «Книзі сумарного обліку бібліотечного фонду» та груповій картці обліку у бухгалтерії.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із Главою IX Гарантії при покладенні на працівників матеріальної відповідальності за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації КЗпП України /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08/page4 .

Відповідь. Якщо бібліотека не є юридичною особою то під час списання БФ та іншого майна вона має користуватися відповідним ПОЛОЖЕННЯМ про порядок списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, яке розроблено і затверджено рішенням відповідної ради. Сьогодні терміни зберігання періодичних видань можуть визначатися і КЕКВ, за яким здійснюють витрати на передплату: 1)якщо періодичні видання передплачено для поповнення бібліотечного фонду — то витрати здійснюють за кодом 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування»; 2)якщо періодичні видання передплачено з метою використання у поточній діяльності — то витрати здійснюють за кодом 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар». Періодичні видання, які придбавають для отримання оперативної інформації і використовують у діяльності, у бухгалтерському обліку не оприбутковують як матеріальні цінності: витрати на їх придбання списують на фактичні видатки у місяці їх здійснення. Відповідальність щодо розподілу періодичних видань на "бібліотечний фонд" та "небібліотечний фонд" покладається виключно на розпорядника бюджетних коштів (див. Лист Державної Казначейської служби України від 23.01.2012 р. N 17-08/206-1123 /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.48893.0 ).

Додатково див. відповідь на питання №№ 5855, 5827, 5210.

Відповідь. Коментарі надіслано 29.03.16. о 10.35.

Відповідь. Шановні колеги! Зв’язавшись з кафедрою інформаційних комунікацій та бібліотекознавства Інституту публічного управління та кадрової політики НАКККіМ отримали відповідь: для навчання на безкоштовній основі необхідно було у минулому році надати відповідну заявку. На основі заявок формується календарний план на рік, який затверджує Міністерство культури України. У поточному році пройти курси з підвищення кваліфікації можна лише на платній основі. Пропонуємо вже зараз надати заявку на курси (очно-заочні, дистанційні) з підвищення кваліфікації у 2017 році.

Відповідь. У цілому на рік Ви маєте приблизно 1001 год. Відніміть час відпустки, резерв часу на виконання позапланових робіт, лікарняний і отримаєте «чисту» норму тривалості робочого часу на 2016 рік. Якщо у сільській бібліотеці 500 користувачів, то на рік процес обслуговування = 50 год., розстановка БФ (6000 на 1 бібліотекаря) =200 год. Далі, відповідно до річного плану роботи, який визначає основні напрями діяльності Вашої бібліотеки, маєте самостійно прорахувати (за допомогою норм) кількість робочого часу, необхідного для виконання запланованого обсягу робіт. Наприклад, на комплектування, організацію, популяризацію БФ Ви використовуєте – 20 % робочого часу, довідково-бібліографічні послуги - 10 %, соціокультурні послуги – 15 %, організаційно-управлінську роботу – 5 % і т.п. Розрахувати кількість масових заходів на рік Ви зможете після врахування вищезазначених моментів та за допомогою Розділу 7 Реклама бібліотеки та бібліотечних послуг „Типових норм часу на основні процеси бібліотечної роботи” (Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=83).

Відповідь. ПІДТРИМУЄМО !

Відповідь. Вирішення вищезазначеного питання потребує консолідованості зусиль усієї бібліотечної громади України.

Відповідь. У переліку працівників, які не підлягають атестації вищезазначена категорія відсутня (див. ст. 12 ЗУ «Про професійний розвиток працівників» від 12.01.2012 № 4312-VI /Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/4312-17 ). В той же час, законом чи колективним договором можуть установлюватися інші категорії працівників, які не підлягають атестації (Ст. 12 вищезазначеного ЗУ; п.1.4 ПОЛОЖЕННЯ про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури, затверджено Наказом МКТ України від 16.07.2007 N 44).

Відповідь. Враховуючи, що Прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури» суперечать нормам як національного законодавства (Кодексу законів про працю України, рішенню Конституційного Суду України від 9 липня 1998 року № 12-рп/98, роз’ясненням Конституційного Суду України від 1 серпня 2013 р. № 22-14-17/1749, постанові Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992 р. «Про практику розгляду судами трудових спорів») так і нормам міжнародного права (Конвенції МОП № 158 про припинення трудових відносин з ініціативи роботодавця, Конвенції МОП № 117 про основні цілі та норми соціальної політики, Рекомендації МОП № 166 про припинення трудових відносин з ініціативи роботодавця, Директиві Ради 1999/70/ЄС від 28 червня 1999 року, Директиві Ради 1991/383/ЄЕС від 25 червня 1991 року) рекомендуємо обов’язково переадресувати запит до Міністерства юстиції України /Режим доступу: zvernenya@minjust.gov.ua ; /Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=152993&cat_id=152992 ; Міністерства культури /Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=244916570&cat_id=244910117 щодо надання роз’яснень із питань практичного застосування пунктів 2 – 5 розділу ІІ Прикінцевих положень вказаного Закону.

Відповідь.Відповідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників(випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р. зав. бібліотеки повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст), післядипломну освіту в галузі управління. Стаж бібліотечної роботи за професіями керівників нижчого рівня: для магістра - не менше 1 року, спеціаліста – не менше 3 років. Завідувач філіалу ЦБС: повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (спеціаліст, бакалавр або молодший спеціаліст). Післядипломну освіту в галузі управління. Для спеціалістів без вимог до стажу роботи; бакалавра або молодшого спеціаліста стаж бібліотечної роботи не менше 1 року (у сільській місцевості - без вимог до стажу роботи).

Відповідь. Звертаємо Вашу увагу саме на п.13-1) Постанови КМУ № 65 (від 01.03.2014, із змінами). У цьому пункті Кабінет Міністрів України рекомендував органам місцевого самоврядування затвердити протягом місяця заходи щодо економного та раціонального використання бюджетних коштів. Ви маєте уточнити: чи розробляли та затверджували ваші органи місцевого самоврядування вищезазначені заходи (в т.ч. на який період). Якщо цими заходами було передбачено прийняття рішень щодо заборони внутрішнього сумісництва – Ви не отримуєте право оформити сумісництво, якщо вищезазначені рішення відсутні (або минув термін) – маєте право оформити сумісництво.

Відповідь. Пропонуємо директору перечитати власну посадову інструкцію. Якщо посадовими обов’язками передбачено виконання організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов’язків, то тоді необхідно заповнити Декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру. Додатково див. відповіді на питання № 6020, 5383, 4531.

Відповідь. Враховуючи специфіку діяльності освітянських бібліотек пропонуємо переадресувати запит до фахівців методичного відділу Наукової бібліотеки ім. М. Максимовича Київського національного університету ім. Т.Г.Шевченка, яка здійснює загальне методичне керівництво бібліотеками вищих навчальних закладів ІІІ та IV рівнів акредитації всіх систем та відомств: http://www.library.univ.kiev.ua/ukr/about/metod.php3 .

Можемо зазначити, що варто звернути увагу на статут (положення) про Вашу бібліотеку (дату затвердження, функціональні обов’язки директора бібліотеки). Також, перевіряючі в обов’язковому порядку мають надавати посилання на нормативно-правові документи, які б обґрунтовували їх зауваження (заміна посади директора на посаду завідувача бібліотеки). Переведення директора на посаду зав. бібліотеки – це погіршення істотних умов праці, яке передбачає дотримання відповідних нормативних процедур. Правовим документом про таку зміну повинен бути наказ керівника Вашого ВНЗ про зміну істотних умов праці у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці. Працівники, істотні умови праці яких у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці підлягають зміні, персонально попереджуються про дату таких змін (не пізніше ніж за два місяці до змін). Повідомлення гол. бухгалтера щодо повернення різниці за відпрацьований період не обґрунтовано і ,на нашу думку, не зовсім законне.

Відповідь. Бажано, щоб бібліотеки-філії і ЦБС у формі 6-нк вказували абсолютні показники. Тис. примірників з двома знаками після коми мають вказувати під час зведення 6-нк ОУНБ.

P.S. Питання коректне.

Відповідь. Кожна книга з серій "Бронебійна публіцистика" та "Підривна література" індексується окремо за змістом.

Відповідь. Констатую, що я не обізнана з посадовою інструкцією Вашого заступника директора. Тому, одностайне «так» або «ні» - це не відповідь. Якщо в посадовій інструкції передбачено виконання «організаційно-розпорядчих» та «адміністративно-господарських обов’язків» - тоді «так». Значення вищезазначених термінів знайдете у постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 р. № 5 (див. п.1) /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0005700-02 .

Відповідь. Ви маєте самостійно прийняте рішення, щодо оприбуткування подібних видань. Додатково пропонуємо ознайомитись із списком книг, антиукраїнського змісту, заборонених до ввезення на митну територію України /Режим доступу: http://profy.nplu.org/guestbk.php?lng=uk .

Відповідь. Можливо. Кожна самостійна бібліотека буде мати власне, затверджене Радою ОТГ положення (статут) і підпорядковуватись відділу культури Вашої ОТГ.

Відповідь. ПЕРЕЛІК посад працівників державних і комунальних бібліотек, яким нараховується надбавка за особливі умови роботи, доплата за вислугу років надається у Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. N 84 /Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/84-2005-%D0%BF . Згідно зі ст. 97 КЗпП України та ст. 15 Закону «Про оплату праці» від 24.03.95 р. №108/95-ВР умови запровадження та розміри надбавок, премій, винагород та інших заохочувальних виплат підприємства встановлюються у колективному договорі. Окрім колективного договору має бути положення про преміювання.

Добрий день, підкажіть будь ласка на підставі якого документу періодику в 2016 році потрібно ставити на баланс і відповідно списувати? Бухгалтер вимагає акт зі списання на конкретну суму за квартал, як його складати? Дякую.

Відповідь. Просимо уточнити, за яким КЕКВ була придбана періодика? Зазвичай, періодичні видання, придбані за КЕКВ 3110, оприбутковуються на баланс у складі бібліотечного фонду на субрахунку 112 з урахуванням усіх нюансів обліку бібліотечних фондів у складі необоротних активів (визначення строку корисного використання, нарахування зносу). Також, відповідно до п. 5.5 ІНСТРУКЦІЇ з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах (затверджено Наказом МКТ України від 03.04.2007 р. № 22 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07 ): журнальні та газетні видання підлягають обліку в Книзі сумарного обліку бібліотечного фонду. Записи до цієї книги про надходження газетних видань заносяться на підставі річного підсумкового акта приймання-здавання видань (без зазначення ціни). Записи про надходження журнальних видань заносяться щомісяця (без зазначення ціни).

Відповідь. Враховуючи, що Прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури» суперечать нормам як національного законодавства (Кодексу законів про працю України, рішенню Конституційного Суду України від 9 липня 1998 року № 12-рп/98, роз’ясненням Конституційного Суду України від 1 серпня 2013 р. № 22-14-17/1749, постанові Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992 р. «Про практику розгляду судами трудових спорів»), так і нормам міжнародного права (Конвенції МОП № 158 про припинення трудових відносин з ініціативи роботодавця, Конвенції МОП № 117 про основні цілі та норми соціальної політики, Рекомендації МОП № 166 про припинення трудових відносин з ініціативи роботодавця, Директиві Ради 1999/70/ЄС від 28 червня 1999 року, Директиві Ради 1991/383/ЄЕС від 25 червня 1991 року) рекомендуємо звертатися до Міністерства юстиції України та Міністерства соціальної політики України щодо надання роз’яснень із питань практичного застосування пунктів 2 – 5 розділу ІІ Прикінцевих положень вказаного Закону.

Відповідь. Пропонуємо зв’язатись із кафедрою інформаційних комунікацій та бібліотекознавства Інституту публічного управління та кадрової політики НАКККіМ (м.Київ) за тел.: (044) 280-34-04

Відповідь. Оскільки Прикінцеві положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури» не відповідають нормам Кодексу законів про працю України, рекомендуємо звертатися до Міністерства юстиції України та Міністерства соціальної політики України щодо надання роз’яснень із питань практичного застосування пунктів 2 – 5 розділу ІІ Прикінцевих положень вказаного Закону.

Відповідь. В обов’язковому порядку передбачено облік за кількістю виданих документів, за видами і за мовами. Необхідність обліку виданих документів за змістом кожна ЦБС (або самостійна бібліотека) визначає самостійно. Додатковий облік видачі може здійснюватись за розділами (-ом) БФ, за темою, жанром тощо. Дозволимо нагадати, що робота по вивченню складу та використання бібліотечного фонду повинна здійснюватися відповідно до: поставленої мети; отриманих результатів; реалізації дій, направлених на покращення певної ситуації і відображатися у перспективному плані роботи.

Відповідь. В першу чергу, на початку року видається наказ керівника про створення постійнодіючої комісії для здійснення списання та оприбуткування матеріальних цінностей. Серед членів комісії мають бути представники: апарату управління бібліотеки, бухгалтерської служби та досвідчені працівники. Закон України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» від 12.07.2001 № 2658-III, із змінами /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2658-14 ) не зобов’язує бібліотеку залучати професійних оцінювачів для встановлення вартості безоплатно отриманих матеріальних цінностей. Необхідність проведення оцінки суб’єктами оціночної діяльності відповідно до ст. 7 ЗУ №2658 стосується лише переоцінки основних засобів. Відтак оцінити безоплатно отримані активи має комісія бібліотеки, яка здійснює їх приймання.

Відповідь. Вартість комунальних послуг, спожитих орендарем, не включається до орендної плати, а має сплачуватися орендарем окремо. Порядок розрахунків за спожиті комунальні послуги орендар та орендодавець в обов’язковому порядку закріплюють в окремому договорі — Договорі про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю. Примірну форму такого Договору затверджено наказом Фонду держмайна від 23.08.2000 р. № 1774.

Відповідь. Виходячи з функцій органів місцевого самоврядування ОТГ, у структурі їхніх виконавчих органів буде відділ культури. Саме ця структурна одиниця реалізує повноваження органів виконавчої влади у сфері культури (в т.ч. бібліотек ОТГ).

Відповідь. Уважно перечитайте ст. 4 п.3 ЗУ «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» (від 09.04.2015 № 317-VIII, із змінами /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/317-19 ).

Відповідь. Якщо в посадовій інструкції працівнику ЦБС делеговані вищезазначені повноваження – може звітувати працівник ЦБС. В той же час, пропонуємо ознайомитись із Типовим положенням про бухгалтерську службу бюджетної установи (затверджено Постановою КМ України від 26 січня 2011 р. N 59 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/59-2011-%D0%BF ).