Бібліотечному фахівцю

Відповідь: Виникла чергова юридична колізія, а саме, протиріччя між Законом України «Про професійний розвиток працівників» (від 12.01.2012 № 4312-VI ) та Положенням про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури (затверджене Наказом Міністерства культури і туризму України 13.09.2010 N 38) яка потребує приведення законодавчих актів у відповідність. Рекомендуємо зачекати.

Відповідь. Внесення змін у Постанову можливе, якщо більшість бібліотечних фахівців України, скориставшись правом, закріпленим ст. 40 Конституції України: “… мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обгрунтовану відповідь у встановлений законом строк” направлять запити до Міністерства культури України /Режим доступу: офіційний веб-сайт Міністерства культури України, сторінка Інтернет-приймальня Міністра, лінк Питання-відповіді: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/270909 , Міністерства фінансів /Режим доступу: офіційний веб-сайт МФУ, лінк Книга зауважень та пропозицій: http://edu.minfin.gov.ua:8888/PropForm.aspx?id=10

Відповідь. «Власні надходження бюджетних установ – це кошти, отримані в установленому порядку бюджетними установами як плата за надання послуг, виконання робіт, гранти, дарунки та благодійні внески, а також кошти від реалізації в установленому порядку продукції чи майна та іншої діяльності. Власні надходження бюджетних установ отримуються додатково до коштів загального фонду бюджету і включаються до спеціального фонду бюджету. Додаткову інформацію Ви можете отримати за тел. (044) 234-15-61.» /Джерело: офіційний сайт Міністерства культури України, сторінка Інтернет-приймальня Міністра, лінк Питання-відповіді: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/247930

Будь ласка, надайте консультацію з такого питання: Який індекс ББК (для масових бібліотек) будуть мати Методичні посібники до виконання курсових робіт у ВНЗ по різним галузям знань - загальний для всіх посібників 74.58 Вища освіта - методика викладання, чи відповідні галузеві індекси? Дякуємо

Методичні посібники до виконання курсових робіт у ВНЗ з різних галузей знань будуть мати індекси, що відповідають цим галузям знань з типовим діленням "р". Наприклад, методичний посібник до виконання курсових робіт з правознавства матиме індекс ББК 67р; з економіки - 65р.

Відповідь. Нажаль, Ви згаяли час. Згідно Наказу Міністерства фінансів України від 14. 10. 2011 № 1297 втратив чинність наказ Державного казначейства України від 29.11.2010 N 447 "Про затвердження Типової інструкції про порядок списання майна бюджетних установ", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 04.01.2011 за N 3/18741. (Рeжим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z1251-11&p=1321340667145750). Тому до виходу нового документу списання проводити не радимо.

Відповідь. На сьогоднішній день офіційний порядок застосування грошової застави не визначений. Пропонуємо зачекати.

"Координаційний план основних заходів бібліотек України на 2012 рік" в стадії завершення. Він буде виставлений на нашому сайті найближчим часом.

"Надання послуг з оформлення електронних реєстраційних документів користувачів бібліотек" включено до "Переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності". Див. п. 14 (Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=82).

Відповідь. Нажаль, на сьогоднішній день відсутнє Типове положення про сільську бібліотеку. Необхідно самостійно розробити Положення, яке визначає основні завдання та функції бібліотеки на основі Закону України "Про бібліотеки і бібліотечну справу". Процес складання положення є індивідуальним для кожної бібліотеки. Необхідно враховувати статус бібліотеки, місію, функції, профіль комплектування, склад і структуру бібліотеки, фондів тощо. Районна бібліотека (яка зберігала за собою функції методичного центру ) має надати консультаційну допомогу та узгодити окремі розділи. Погодження (попередній розгляд та оцінка проекту документа) здійснює районний відділ культури. Затверджується Положення головним розпорядником коштів (сільською радою).

Посада бухгалтера не входить до "Переліку посад працівників державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність", які отримують доплати за: а) вислугу років та б) особливі умови роботи. (Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/84-2005 та http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1073-2009-%D0%BF).

Стягнення пені за порушення терміну користування літературою передбачено Законом України "Про бібліотеки і бібліотечну справу" (Див. ст. 20) (Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/32/95-%D0%B2%D1%80) та "Типовими правилами користування бібліотеками в Україні" (Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0449-99). Див. п. 3. 9.

Відповідь. Нам не відомі зміни протягом 2009 - 2011 років до ДСТУ ГОСТ 7.1:2006 "Бібліографічний запис. Бібліографічний опис. Загальні вимоги та правила складання".

Доброго дня, колеги! Просимо дати відповідь на запитання: після децентралізації ЦБС  посаду директора переводять на 13 розряд мінус 10%, чи на завідуючу бібліотекою 12 розряду мінус 10%?

І якщо понижено розряд у директора(завідуючої) чи повинні бути знижені розряди у методиста, бібліотекарів цієї ж бібліотеки?

Відповідь. Розряди визначаються згідно груп за оплатою праці , які залежать від середньорічної кількості користувачів та видачі документів (Див. Додаток 7 до наказу Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745) / Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page4

Відповідь. Письмовий дозвіл читача на обробку його персональних даних – обов’язковий, відповідно до абзацу п’ятого статті 2 Закону України «Про захист персональних даних». Обробка даних про фізичну особу без її згоди не допускається, крім випадків, визначених Законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Робимо наголос, що це стосується осіб, які вперше стали читачами бібліотеки з 1 січня 2011 року. Пропонуємо детальніше ознайомитись з інформацією на офіційному сайті Міністерства юстиції України, сторінка: «Коментарі фахівців (2011)» - Деякі питання практичного застосування Закону України «Про захист персональних даних» /Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/0/38266#8

Добрий день.Хочемо створити при бібліотеці клуб любителів книги.Будь ласка підскажіть:

Які документи обов'язкові для читацького клубу?

Чи потрібно такий клуб реєструвати ?(тобто чи потрібно буде здавати звіти в різні інстанції, якщо будуть членські  чи благодійні внески).

Дякуємо.

Відповідь. Пункт 3 «Переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами культури, заснованими на державній та комунальній формі власності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2011 р. N 1271 регламентує організацію діяльності любительських об'єднань та клубів за інтересами (художніх, технічних, природничо-наукових, колекційних, за професіями). Питання організації та функціонування клубу на базі бібліотеки регламентують розроблені вами та затверджені керівництвом бібліотеки документи - Положення про Клуб , Паспорт Клубу, План роботи клубу, Список членів Ради клубу, Список членів клубу, Журнал обліку роботи (Паспорти заходів). Клуб не потрібно реєструвати. Саме працівники бібліотеки здійснюють оперативний фінансовий облік результатів своєї діяльності, ведуть статистичну звітність та подють її державним органам згідно з встановленими формами та строками в затвердженому законодавством України порядку. Порядок ведення бухгалтерського обліку по звітності здійснює бухгалтерія згідно до чинного законодавства.

Відповідь. Найкращий благодійний внесок у бібліотеку – книга. Широкомасштабні акції публічних бібліотек України – «Кожний читач – меценат», «Подаруй бібліотеці книгу!» та ін. цьому підтвердження. Облік подарованих видань здійснюється згідно «Інструкції з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ», затверджену Наказом Державного казначейства України 17.07.2000 N 64 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0459-00

Добрый день, уважаемые коллеги! Спасибо за сотрудничество. Прочитала, что   появилась возможность приобрести у вас, в НПБ, книгу таблиц УДК 2011 г. , выпущенную укр. издательством. Если у вас есть такая возможность прислать  таблицу на наш адрес, - были бы рады. Предварительно сообщите условия распространения, цену и т.д.

С уважением СЭГИ ТНУ. 

Відповідь. З питань придбання "Універсальної десяткової класифікації (УДК)» необхідно звертатись до відділу підготовки та розповсюдження видань Книжкової палати України /Режим доступу: http://www.ukrbook.net/

Відповідь. ЦБС повинна мати затверджену управлінням (відділом) культури райдержадміністрації «Номенклатуру справ у ЦБС із зазначенням терміну зберігання документів», яка розробляється у відповідності до «Переліку типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ та організацій, із зазначенням термінів зберігання документів» / Назва Переліку в редакції Наказу Держкомархіву N 52 ( z0306-08 ) від 25.03.2008р. /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1036.413.7&nobreak=1 Згідно п. 897 Переліку термін зберігання читацьких формулярів становить 3 роки.

Доброго дня!

-Скажіть, будь ласка, чи повинен працівник прийнятий тимчасово (на період декретної відпустки основного працівника) пропрацювавши рік проходити атестацію.

- Працівник з вищою бібліотечною освітою, інвалід ІІІгрупи пішла в декретну відпустку до трьох років. Після досягнення трирічного віку дитини на основі медичної довідки пішла у відпустку по догляду за дитиною до шести років. Чи зберігається місце роботи за цим працівником?

Дякую!

Відповідь. П. 1.4. ПОЛОЖЕННЯ про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури, затверджене Наказом Міністерства культури і туризму України 16.07.2007 N 44 (із змінами) /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07 , чітко визначені категорії працівників, які Не підлягають атестації. Ст. 2 Закону УКРАЇНИ «Про відпустки» гарантує: « Право на відпустки забезпечується: гарантованим наданням відпустки визначеної тривалості із збереженням на її період місця роботи (посади), заробітної плати (допомоги) у випадках, передбачених цим Законом» /Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/504/96-вр ; ст. 184 КЗпП України забороняє звільняти у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників жінок, які мають дітей віком до 3 років та дітей віком до 6 років (якщо дитина потребує домашнього догляду за медичним висновком).

Відповідь. На державну реєстрацію подаються нормативно-правові акти, прийняті уповноваженими на це суб’єктами нормотворення у визначеній законодавством формі та за встановленою законодавством процедурою, що містять норми права. "Положення про платні послуги в районній бібліотеці" в місцевому управлінні юстиції не реєструють. Документ затверджується посадовою особою, до повноважень якої належить вирішення питань, наведених у такому документі . Якщо бібліотека юридична особа - його затверджує директор бібліотеки, якщо бібліотека не є юридичною особою – затверджує засновник, або управління (відділ) культури у разі, якщо засновник передав повноваження. В окремій сільській бібліотеці - затверджує голова сільради.

Відповідь. З питань придбання "Універсальної десяткової класифікації (УДК)» необхідно звертатись до відділу підготовки та розповсюдження видань Книжкової палати України /Режим доступу: http://www.ukrbook.net/

Відповідь. Згідно Наказу Міністерства культури УРСР «Про затвердження типового статуту і примірної структури державної обласної універсальної наукової бібліотеки» № 1004 від 09.11.1983р.

Відповідь. При відсутності можливості оформлювати електронні реєстраційні документи, запис до бібліотеки здійснюється – безкоштовно.

Відповідь. «Мова бібліографічного опису, як правило, відповідає мові вихідних відомостей документів» (п. 4.9 ДСТУ ГОСТ 7.1:2006). З 2012 року – опис українською мовою.

Відповідь. Цей запит виключно в компетенції Міністерства фінансів України /Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/uk/feedback/sendmessage

З Вашого запиту не зрозуміло, про яку систему йдеться - про ЦБС (публічні бібліотеки) чи про спеціальні бібліотеки. Для того, щоб отримати професійну відповідь, сформулюйте запит більше конкретно.

До професії бібліотекаря визначені кваліфікаційні вимоги. Див. "Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Вип. 81. Культура і мистецтво." (Режим доступу: http://www.jobs.ua/ukr/dkhp/vipusk-81/). При дотриманні цих вимог жоден документ не перешкодить Вам в обійманні посади бібліотекаря. Проте, радимо ознайомитися з "Положенням про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій" (Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0076-93), з якого зрозуміло, що суміщення посади завідувача фельдшерсько-акушерським пунктом з виконанням обов'язків бібліотекаря неприпустимо.

Згаданий Вами Президентський Фонд Л. Кучми "Україна" в цьому напрямі працює постійно. Крім того, Міжнародний фонд «Відродження» (Режим доступу: http://www.irf.ua/) час від часу оголошує конкурси. Результати останнього конкурсу «Поповнення фондів сільських бібліотек та активізації їх культурно-просвітницької роботи з дітьми та молоддю» були нещодавно оголошені (Режим доступу: http://www.irf.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=35938:2012-02-15-14-20-47&catid=157:news-anti&Itemid=184) . Тому пропонуємо постійно відслідковувати оновлення сайтів Української бібліотечної асоціації (Режим доступу: http://ula.org.ua/), Міжнародного фонду "Відродження" та іншими ініціативами благодійних та громадських організацій, наприклад, Міжнародного благодійного фонду "Україна 3000" (Режим доступу: http://www.ukraine3000.org.ua/activity.html), «Відкрий Україну» (Open Ukraine) Благодійний фонд Арсенія Яценюка" (Режим доступу: http://www.openukraine.org/ua/search/), Благодійної організації «Всеукраїнський Благодійний Фонд Юрія Дерев’янка» (Режим доступу: http://pravda.if.ua/fond/work.php?m=0) тощо.

За завідування самостійною сільською бібліотекою доплата не передбачена, але вона встановлюється: а) за вислугу років; б) за особливі умови роботи. Плани роботи та інші документи затверджує засновник. Методист районної бібліотеки може перевіряти діяльність самостійної сільської бібліотеки згідно з дорученням районного управління культури, яке може також ініціювати уповноважена особа від засновника.

Відповідь. На сьогодні ми не готові надати однозначну відповідь, тому при терміновості вирішення питання пропонуємо звернутись на сайт Міністерства фінансів України /Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/uk/feedback/sendmessage , або скористатись цією статтею.

Відповідь. Див. Нове на сайті, або Сторінку дослідника, лінк «Вивчаємо сьогодні» /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=202

Відповідь. Питання надання додаткових днів вирішується відповідно до Закону України „Про відпустки” (ст. 8 «Щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці та її тривалість» /Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/law2/main.cgi?nreg=504%2F96-%E2%F0&chk=4/UMfPEGznhhfd7.Zir7tyZ7HI4qEs80msh8Ie6). Колективний договір може передбачати прийняття додаткових днів до відпустки диференційовано до різних категорій працівників. Додатково рекомендуємо ознайомитись з: «Рекомендаціями щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці», затверджені Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 10.10.97 р. N 7 (із змінами) /Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0007203-97 ; статтею вченого секретаря НПБУ Н.І. Розколупи «Щорічні відпустки працівникам бібліотек: (Юридична консультація» // Бібліотечна планета. – 2011. - № 3 Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=2541

Відповідь. У п. 3. Постанови КМУ від 22 січня 2005 р. N 84 є певні тонкощі відносно Вашого запиту, а саме: « … до стажу роботи, що дає право на встановлення доплати за вислугу років, зараховується: час роботи в бібліотеках України, колишнього Союзу РСР на зазначених у переліку посадах». Тому, радимо отримати саме юридичну консультацію, скориставшись послугами інтернет-приймалень: Міністерства культури України /Режим доступу: http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/index ; Професійної спілки працівників культури України / Режим доступу: http://www.fpsu.org.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=296%3A2009-08-02-18-44-41&catid=93%3A2009-08-02-18-42-45&Itemid=49&lang=uk ; Профспілки працівників освіти і науки України /Режим доступу: http://www.pon.org.ua/pravovy-zahyst

Відповідь. На жаль, після децентралізації оплата праці самостійної сільської бібліотеки стає поза четвертої групи. Див. Таблиця 4 та Додаток 7 до наказу Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 № 745 "Показники для віднесення до груп за оплатою праці керівних працівників бібліотек та централізованих бібліотечних систем" /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05/page3

Збереження фонду належить до основних видів діяльності бібліотекаря згідно його посадової інструкції. За це він одержує щомісяця заробітну плату. Проте, оплата за збереження бібліотечного фонду може здійснюватися також і за умови виконання ним обов'язків нічного сторожа. Це не залежить від місця знаходження бібліотеки.

Відповідь. Вичерпна відповідь у Листі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 24.10.2011р. № N 1/12-5765 «Щодо оплати праці та встановлення розряду працівникам бібліотеки загальноосвітнього навчального закладу» /Режим доступу: http://news.yurist-online.com/laws/43430/

Відповідь. Рекомендуємо звернути увагу на ДСТУ 2394-94; ДСТУ ГОСТ 7.162006; ДСТУ ISO 7220-2005; ДСТУ ГОСТ 7.80:2007. Додатково пропонуємо самостійно провести вибірку діючих ДСТУ на сторінці нашого сайту, за розділом «Офіційна інформація», лінк Стандарти /Режим доступу: http://profy.nplu.org/articles.php?lng=uk&pg=84 та ознайомитись з бібліографічним покажчиком «Стандарти з інформації, бібліотечної і видавничої справи за станом на 01.01.2012», підготовленим відділом нормативно-технічної документації ДНТБ України /Режим доступу: http://gntb.gov.ua/files/sibid.pdf

Відповідь надіслано 16.02.12р. о 15.15.

Відповідь. Облік видачі документів регламентує п.10 ГОСТ 7.20-2000 «Библиотечная статистика» /Режим доступу: http://www.lib.kherson.ua/dose5_5_10.htm. Принагідно радимо ознайомитися із статтею В. Юсупової та О. Зинов'євої "Обслуживание в новом формате", що була опублікована у журналі "Библиотечное дело" (2010 рік, № 19 (133), с. 28 - 29.).

Радимо здійснити списання згідно з "Інструкцією про організацію та порядок обміну, перерозподілу і розповсюдження документів серед бібліотек України через систему обмінних фондів" (Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0347-05/print1328705061733400). Особливо зверніть увагу на п. 5. 9.

Відповідь. Рекомендуємо детально ознайомитись з Перелік ом професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам (п.21 Заклади культури (театри, цирки, клуби, будинки культури тощо), затвердженим Постановою КМ України "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок" №559 від 23.05.2001р. (із змінами) та наказом Міністерства охорони здоров’я від 23.07.2001р. №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» (звернути увагу на п.1). Законом України "Про охорону праці", зокрема статтею 17, передбачено, що роботодавець зобов'язаний за свої кошти організувати проведення щорічного обов'язкового медичного огляду осіб віком до 21 року.

Будь ласка, надайте відповідь на таке питання: "Як  працювати  з "законсервованим" систематичним каталогом?

Заздалегіть дякую.

Відповідь. Дане питання мало бути всебічно розглянуто на засіданні методичної ради (чи Ради з каталогізації) щодо консервації СК, а далі прийняте рішення затверджено наказом керівника установи. Щодо можливих варіантів радимо ознайомитись з досвідом та баченням цієї проблеми колег: Скоробогатов, В. М. Каталоги карточный и электронный: общее и особенное. Диалог профессионалов [Текст] / В. М. Скоробогатов, Э. Р. Сукиасян //Науч. и техн. б-ки. – 2005. – № 12. – С. 15–24; Консервация традиционных каталогов: за и против /Режим доступу: http://biblio.chgpu.edu.ru/novosti/05.2010/anketa.htm ; с материалами работы «Секции по обработке документов и ведению справочного аппарата» НМБК МОН Украины: «Система каталогов и картотек вузовских библиотек: состояние, проблемы, тенденции».

Згідно з "Положенням про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій" (Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0076-93) "керівники структурних підрозділів...не мають права працювати за сумісництвом (за винятком наукової, викладацької, медичної і творчої діяльності)". Доплати бібліотечним працівникам здійснюються за вислугу років в бібліотечних закладах (Див. Постанову Кабінету Міністрів України від 22. 12. 2005 р. № 84 "Про затвердження Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек" (Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/84-2005-%D0%BF) та за особливі умови роботи (Див. Постанову Кабінету Міністрів України № 1073 від 30. 09. 2009 р. "Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек" (Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1073-2009-%D0%BF).

На наш погляд, Ваша думка має бути підкріплена актом технічної експертизи, який обргунтовує рішення влади. Давати оцінку діям влади щодо переміщення закладів культури, відповідності їх санітарно-гігієнічного, технічного стану потребам бібліотечного обслуговування має не відділ наукового аналізу та розвитку бібліотечної справи Державного закладу "Національна парламентська бібліотека", а спеціально уповноважені органи.

Питання поставлено некоректно і потребує уточнення, адже не зрозуміло, з якої причини у Вас виникла така необхідність.

Поняття "баланс" вживається в контексті з бухгалтерським обліком, тому це питання в зоні компетенції Вашої бухгалтерії.

Заміну загубленої книги здійснює відділ обслуговування, який її видав абоненту МБА. Абонент МБА в данному випадку - це такий самий користувач відділу обслуговування, як і користувачі цієї бібліотеки.