Бібліотечному фахівцю

Відповідь. Відповідно до статті 34 Кодексу законів про працю України простій - це зупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами.

У наказі про запровадження простою Ваш роботодавець має вказати:

• причину, на підставі якої оголошено простій;

• коло працівників, на яких поширюється режим простою (всі працівники бібліотек, працівники окремих структурних підрозділів, окремі працівники);

o дату початку простою;

o дату закінчення простою (якщо її можна визначити) або подію, із якою пов’язане закінчення простою, наприклад, «…до можливості відновити роботу» або «…до закінчення періоду воєнного стану».

Яка саме причина в наказі, на підставі якої оголошено простій для працівників бібліотеки?

Звертаємо увагу, що освітній омбудсмен Сергій Горбачов зазначив, що у конкретному закладі освіти оголосити простій можуть лише у випадку, якщо це умова для всього колективу, тобто якщо заклад освіти вимушений призупинити роботу. Або окремо працівнику, який не може виконувати роботу дистанційно через відсутність техніки, інтернету.

Відповідь. Бібліотекарю, якому запроваджено простій, оформлений наказом директора, не виконує свої трудові обов’язки, передбачені трудовим договором.

1. Добрий день. Допоможіть, будь ласка, розібратись у  такій ситуації: Засновником прийнято рішення  про реорганізацію бібліотеки-1 шляхом приєднання до бібліотеки-2. Затверджено структуру і штатну чисельність бібліотеки-2, у якій скорочується одна посада, і окремі посади  бібліотеки-1, що приєднуються. Яким чином перевести працівників з бібліотеки-1 до бібліотеки-2?
   

Відповідь. У разі реорганізації бібліотек звільнення працівників допускається лише за умови скорочення штату або чисельності працівників. Право визначити чисельність і штат працівників належить тільки власникові або уповноваженому їм органу (див. (п. 1 част. першої статті 40 КЗпП).

2. При звільненні в порядку переведення безпосередньою підставою припинення трудового договору є п. 5 ч. 1 ст. 36 КЗпП України — переведення працівника за його згодою на інше підприємство, в установу, організацію чи перехід на виборну посаду. Звертаємо увагу , що працівника, якого звільнили за переведенням, має певні гарантії, зокрема, такі:

- працівникові, запрошеному на роботу в порядку переведення, не може бути відмовлено в укладенні трудового договору (ч. 5 ст. 24 КЗпП);

- такому працівникові не може бути встановлено випробувальний термін (ч. 3 ст. 26 КЗпП);

- можливість збереження стажу, який надає право на щорічну основну відпустку та ін.

3. При припиненні трудового договору внаслідок підстави, зазначеної у п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП, працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку (ст.44 КЗпП).

Відповідь. Ні, не належать. Порядок віднесення об’єктів до об’єктів критичної інфраструктури затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 1109 /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1109-2020-%D0%BF#Text

Відповідь. Зазвичай керівник бібліотеки не може особисто фіксувати нештатні ситуації чи порушення трудової дисципліни. Як правило, про це доповідають свідки, колеги чи безпосередній керівник порушника. Бажано мати від працівника-порушника пояснювальну записку про невиконання своїх посадових обов 'язків, яку додають до доповідної.

Текст доповідної записки складається з двох або трьох частин:

1. причини, обставини, факти чи події, що спричинили написання записки;

2. аналіз проблеми та варіанти її вирішення — залежно від ситуації, може й не бути;

3. висновки та пропозиції щодо доцільних дій.

Автор доповідної має:

• вказати посади та прізвища учасників інциденту, де він відбувся, в чому полягає порушення, до яких наслідків призвело;

• підсумувати пропозиції щодо вирішення питання.

Відповідь. Так. Працівники мають право на відпустку без збереження заробітної плати на період карантину, встановленого Кабміном відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб". При цьому тривалість такої відпустки не включається до загального терміну (15 календарних днів) відпустки без збереження заробітної плати, яка надається за сімейними обставинами та з інших причин.

Відповідь. В період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику в наданні невикористаних днів щорічної відпустки, але може й надати – це його право.

Протягом дії воєнного стану роботодавець звільнений від обов’язку щодо надання працівнику відпустки тривалістю більш ніж 24 дні, коли більша тривалість відпустки передбачена працівнику законодавством, колективним і трудовим договором.

Водночас Закон №2136 не призупиняє і не скасовує статті 9-1 КЗпП, а самі норми цієї статті не суперечать положенням Закону «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Згідно статті 9-1 Кодексу законів про працю «Додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги» підприємства, установи, організації в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів можуть встановлювати додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги для працівників.

Отже з урахуванням особливостей організації праці, за рахунок власних коштів роботодавець має право надати працівникам в період дії воєнного стану основні оплачувані щорічні відпустки тривалістю більше ніж 24 дні. Надання відпустки більшої тривалості ніж 24 дні в період дії воєнного стану є правом, а не обов’язком роботодавця.

Відповідь. Так, має право. Головне – орієнтуватися в поточних потребах користувачів та мешканців громади, а також враховувати і стратегічні завдання для розвитку бібліотеки і громади. у будь-якому разі бібліограф має можливість скористатися електронними ресурсами національних бібліотек країни або ОУНБ регіону.

Відповідь. У наказі Мінюста «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» (від 12.04.2012 за № 578/5) та ДСТУ 4163:2020 не йдеться про обов’язковість зазначення кодів у вищезгаданих документах . Дійте у відповідності до Вашої Інструкції з діловодства. Нагадаємо, що каталожна шафа, як основний засіб, обов’язково повинна мати саме інвентарний номер.

Відповідь. Роботодавець може відмовити працівнику в наданні будь-якого виду відпусток (крім відпустки у зв’язку вагітністю та пологами та відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку), якщо такий працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури (ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2136-ІХ) .

Якщо працівники не залучені до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури – щорічна відпустка надається в обов’язковому порядку у встановлені графіком строки .

Відповідь. Для складання бібліографічного опису інформацію беремо з екрану.

Запис починаємо з назви матеріалу з великої букви без лапок Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.] Приклад: Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.]

Після назви пишемо загальне позначення матеріалу з великої букви у квадратних дужках у нашому випадку це Електронний ресурс робимо пробіл ставимо косу риску пробіл

Приклад: Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.] [Електронний ресурс] /

За косою рискою вказуємо відомості про відповідальність Харківський театр ім. Т.Г. Шевченка

Приклад: Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.] [Електронний ресурс] / Харків. театр ім. Т. Г. Шевченка //

За косими рисками пишемо з великої букви YouTube

Приклад: Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.] [Електронний ресурс] / Харків. театр ім. Т. Г. Шевченка // YouTube : [сайт]. –

Далі позначення виду ресурсу електронні відеодані ставимо крапку робимо пробіл тире пробіл

Приклад: Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.] [Електронний ресурс] / Харків. театр ім. Т. Г. Шевченка // YouTube : [сайт]. – Відеодані. –

Потім дата публікації матеріалу Дата публікації: 21.04.2020. ставимо крапку тире Приклад: Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.] [Електронний ресурс] / Харків. театр ім. Т. Г. Шевченка // YouTube : [сайт]. – Відеодані. – Дата публікації: 21.04.2020. –

Далі зона приміток. Ця зона зазвичай факультативна, але під час опису електронних ресурсів віддаленого доступу, вона є обов'язковою, адже саме тут ми вказуємо режим доступу до ресурсу, мову, дату перегляду тощо.

Зверніть увагу! В режимі доступу вказуємо електронну адресу матеріалу який ви використали Режим доступу: https://www.youtube.com/watch?v=qIK6jZ75UlE

Приклад: Микола Куліш. Маклєна Граса : трагікомедія [відеозапис вистави, 1993 р.] [Електронний ресурс] / Харків. театр ім. Т. Г. Шевченка // YouTube : [сайт]. – Відеодані. – Дата публікації: 21.04.2020. – Режим доступу: https://www.youtube.com/watch?v=qIK6jZ75UlE

Негрейчук Ірина Олександрівна

головний бібліотекар науково-бібліографічного відділу

Відповідь.1. Рішення сесії на дозвіл вилучення літератури не потрібне. У бюджетних установах (у т.ч. бібліотеках) керівник бібліотеки (або начальник відділу культури) щороку затверджує наказом склад комісії зі списання майна та визначає її обов’язки. Бухгалтер обов’язково входить до комісії . Зазначена комісія опікується і списанням літератури. Законодавством не передбачено обмежень щодо кількісного вилучення документів з БФ. Існують обмеження щодо суми списання. У Вашій громаді має бути затверджене радою Положення/Порядок про списання майна, що належить до комунальної власності територіальної громади. У Положенні визначаються права керівників бюджетних установ самостійно приймати рішення про списання об’єктів комунальної власності певної вартості. Рекомендуємо ознайомитись із даним Положенням, щоб орієнтуватись щодо суми списання.

2. Так, відділ культури може сприяти організації бібліотечного пункту видачі літератури. Нагадаємо, що пункт видачі не є самостійним підрозділом . Він має бути структурним підрозділом певної публічної бібліотеки. Рекомендуємо ознайомитись із рекомендаціями від НМВ НБУ ім. Ярослава Мудрого «Організація нестаціонарного бібліотечного обслуговування населення: історія та сучасність» /див. сайт Бібліотечному фахівцю, розділ – Публікації, лінк - Примірна тематика семінарів працівників районних і міських бібліотек /Режим доступу: https://profy.nlu.org.ua/file/400-nestatsionarne-obslug.pdf .

Відповідь. Обов’язково має бути відповідне рішення засновника бібліотеки

Відповідь. 1. Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» за № 2136 (редакція від 19.07.2022 /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text )не передбачає скасування вимог статті 30 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу». Тобто бібліотекарі мають право на допомогу на оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі посадового окладу під час дії воєнного стану.

2. Норми спеціального Закону № 2136-ІХ щодо трудових відносин під час війни не обмежують права працівника на одержання щорічних додаткових та інших відпусток, передбачених законодавством. Головне – можливості фонду оплати праці.

Відповідь. Обмежень вилучення щодо кількості примірників не існує. Є певні обмеження щодо суми списання. Пропонуємо ознайомитись із Положенням про списання майна комунальної власності Вашої територіальної громади, де прописується сума можливого списання майна для бюджетної установи.

Відповідь. Президент підписав Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин» (законопроєкт № 7251). У зазначеному законі передбачено введення додаткової підстави для розірвання трудового договору - відсутність працівника на роботі та інформації про причини такої відсутності понад чотири місяці.

Дозволимо нагадати, що Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Відповідь. Відповідь надіслано на ел. скриньку.

Відповідь. Наказом Міністерства охорони здоров’я від 25 лютого 2022 року № 380, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 лютого 2022 року за № 256/37592 (набув чинності 01.03.2022), зупинено дію наказу МОЗ від 04 жовтня 2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним щепленням», до завершення воєнного стану в Україні.

Таким чином, всі накази про відсторонення працівників у зв’язку з відмовою або ухиленням від вакцинації повинні бути визнані такими, що втратили чинність з 01.03.2022.

Відсторонені працівники мають бути допущені до виконання роботи за укладеним трудовим договором.

Відповідь. У російському медіапросторі вкотре запустили фейк про мобілізацію жінок в Україні. Цей фейк, на жаль, підхопили і в Україні.

У Міноборони надали чітку відповідь: з 24 лютого жодної жінки примусово в нас не мобілізували, як власне і до того - з 2014 року. Станом на зараз в ЗСУ немає потреби у примусовій мобілізації жінок. Жодних обмежень, пов"язаних з мобілізацією, для перетину кордону щодо жінок немає і станом на зараз такі обмеження не плануються.

Відповідь. За сімейними обставинами та з інших причин працівнику можна надати відпустку без збереження зарплати.

Максимальний строк такої відпустки — 15 календарних днів (к. д.) на рік.

Однак, на період воєнного стану строк перебування у відпустці без збереження зарплати не включають до цих 15 календарних днів (ст. 26 Закону «Про відпустки»), тобто ця відпустка може бути надана на весь строк запровадження воєнного стану.

Відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 № 341/2022, продовжується строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022 року). В разі надання відпустки не на весь час воєнного стану, а на конкретний період працівник зазначає в заяві конкретні дати надання відпустки (від і до, але не довше за граничну дату дії воєнного стану на момент подання заяви). Відповідно, й у наказі роботодавець також вказує конкретний період надання відпустки.

Відповідь. У статті 113 КЗпП зазначено, що час простою не з вини працівника оплачується з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу). На умовах, передбачених у колективному договорі, оплата за час простою може здійснюватися у більшому розмірі.

Відповідь. Дякуємо. Отримавши доступ змінемо.

Відповідь. Так, маєте. Статтею 9 Закону України «Про відпустки» передбачено, що до стажу роботи, який дає право на щорічну основну відпустку, зараховується, зокрема, час, коли:

1) працівник фактично не працював, але за ним зберігалося місце роботи (посада);

2) такому працівнику не виплачувалася заробітна плата в зв’язку з перебуванням у відпустці без збереження заробітної плати, передбаченій статтями 25, 26 Закону України «Про відпустки».

Відповідь. Відповідно до Наказу МКУ «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» (від 18.10.2005 № 745, із змінами /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1285-05#Text ). Посадові оклади керівників установ (зав. сільською бібліотекою – керівна посада) з обсягом роботи нижче показників IV групи встановлюються на 10 відсотків нижче посадових окладів, передбачених для аналогічних працівників IV групи (див. СХЕМУ тарифних розрядів посад керівних працівників бібліотек, централізованих бібліотечних систем, Таблиця 4 в Наказі 745).

Відповідь. У відповідності до особливостей трудових відносини, встановлення та обліку часу роботи. Конкретизуйте питання.

Відповідь. Рішення маєте приймати самостійно. Так, пані Щерба заявила: «Вважаю за потрібне чітко і ясно заявити свою позицію: моя співпраця з російськими видавництвами припинена. Я громадянка України, люблю свою країну, і в мене серце болить від тих злочинів, які творять російські окупанти на нашій землі». Головне щоб слова не розходились з ділом!

Відповідь. Варто прибрати з відкритого доступу. Також, звертаємо увагу на те, що відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» /Режим доступу: file:///C:/Users/ASUS/Desktop/f482430n24.pdf бібліотеки не мали права брати на облік видавничу продукцію (у т.ч. придбану за кошти користувачів бібліотек через фонд читацької ініціативи) від видавництв «Ексмо», «Віче», «Видавництво Центрполіграф», «Видавництво Яуза», «Видавництво АСТ» та ін.

Відповідь. 1. Просимо уточнити дії роботодавця щодо ситуації з прибиральницею: було здійснено призупинення дії трудового договору у зв’язку з військовою агресією проти України (видано відповідний наказ); оформлено простій або надано відпустку (щорічну, соціальну або без збереження заробітної плати, яка не період дії воєнного стану не обмежується строком).

2. Якщо призупинення трудового договору ініціював роботодавець, то після поновлення можливості забезпечити працівника роботою, видається наказ про поновлення дії трудового договору, про що попереджають працівника.

3. Не зрозуміла ситуація щодо укладання ЦПД . Що реально було оформлено: ЦПД, строковий договір, сумісництво або суміщення, доплата за виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника? Договори ЦПХ не можуть укладатися на невизначений строк. Строк цивільно-правового договору про надання послуг встановлюється за домовленістю сторін згідно зі ст. 905 ЦКУ. Відносини припиняються з закінченням строку дії договору та з інших причин встановлених договором (за угодою сторін тощо). Відповідно у наказі про відновлення дії трудового договору з прибиральницею враховується термін закінчення ЦПД.

Відповідь. На час дії воєнного стану для вимушених переселенців скасовано обмеження для роботи за сумісництвом, які стосуються часу тривалості роботи. Тому працівника можна оформити не лише на 0,5 ставки, але й на більшу тривалість робочого часу.

Відповідь. Переукладання безстрокового трудового договору зі зміною його форми на строкову в більшості випадків недопустиме. Ця трансформація можлива лише, якщо працівника переводять на посаду, робота на якій не може виконуватися на постійній основі.

Відповідь. За ініціативою бібліотекаря відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 р. № 2136-IX /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text , протягом періоду дії воєнного стану роботодавець на прохання працівника може надавати йому відпустку без збереження заробітної плати без обмеження строку, встановленого ч. 1 ст. 26 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 р. № 504/96-ВР/Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#Text

Відповідь. Максимальна тривалість відпустки, на яку працівник має право в період дії воєнного стану становить 24 дні.

Якщо тривалість щорічної основної відпустки працівника становить більше 24 календарних днів, різниця днів відпустки не втрачається, а має бути надана після закінчення дії воєнного стану. На зазначені вище положення Закону №2136 зокрема вказано у коментарі Мінекономіки до Закону “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану.”

Протягом дії воєнного стану роботодавець звільнений від обов’язку щодо надання працівнику відпустки тривалістю більш ніж 24 дні, коли більша тривалість відпустки передбачена працівнику законодавством, колективним і трудовим договором.

Водночас Закон №2136 не призупиняє і не скасовує статті 9-1 КЗпП, а самі норми цієї статті не суперечать положенням Закону «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Згідно статті 9-1 Кодексу законів про працю «Додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги» підприємства, установи, організації в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів можуть встановлювати додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги для працівників.

Отже з урахуванням особливостей організації праці та умов господарської діяльності в межах своїх повноважень, за рахунок власних коштів роботодавець має право надати працівникам в період дії воєнного стану основні оплачувані щорічні відпустки тривалістю більше ніж 24 дні. Надання відпустки більшої тривалості ніж 24 дні в період дії воєнного стану є правом, а не обов’язком роботодавця.

Відповідь. З технічних причин, не залежних від бібліотеки, тимчасово не працює

Відповідь. Ні, не правомірно, якщо людина працює. Відповідно до статті 98 КЗпП України, статті 8, 13 Закону України "Про оплату праці" оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі актів Кабінету Міністрів України в межах бюджетних асигнувань. Постанова КМУ від 30 вересня 2009 р. за N 1073 установлює працівникам державних і комунальних бібліотек надбавку за особливі умови роботи у граничному розмірі 50 відсотків посадового окладу. На сьогоднішній день ми не маємо нормативно-правових документів, які б відміняли цю надбавку. Навіть ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (за № 2136-IX /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text ) це не передбачає.

Відповідь.1. Перший (бакалаврський) рівень вищої освіти відповідає шостому кваліфікаційному рівню Національної рамки кваліфікацій і передбачає здобуття особою теоретичних знань та практичних умінь і навичок, достатніх для успішного виконання професійних обов’язків за обраною спеціальністю.

Ваш рівень освіти дозволяє Вам займати такі посади, як бібліотекар І кат. , провідний, головний, зав. бібліотеки. 2. Якщо у штатному розписі будуть вакантними посади провідного/голвного бібліотекаря, зав. бібліотеки – Ви можете на них розраховувати. Також, у разі заміни одних посад на інші в штатному розписі (наприклад, бібліотекаря І кат. на провідного) та наявності коштів у фонді оплати праці можете розраховувати на підвищення тарифного розряду відповідно нової посади.

Відповідь. Протягом дії воєнного стану роботодавець звільнений від обов’язку щодо надання працівнику відпустки тривалістю більш ніж 24 дні, коли більша тривалість відпустки передбачена працівнику законодавством, колективним і трудовим договором.

Відповідно до ч. 1 статті 12 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (№2136 , режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Textу ) період дії воєнного стану щорічна основна оплачувана відпустка надається працівникам тривалістю 24 календарні дні.

Якщо тривалість щорічної основної відпустки працівника становить більше 24 календарних днів, різниця днів відпустки не втрачається, а має бути надана після закінчення дії воєнного стану. На зазначені вище положення Закону №2136 зокрема вказано у коментарі Мінекономіки до Закону “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану.”

Відповідь. Настільні ігри не відносяться до бібліотечного фонду (див. Інструкцію з обліку документів, що знаходяться в бібліотечних фондах , Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0530-07#Text ), відповідно мають інший субрахунок.

Кожна гра має стояти на обліку, мати власний інвентарний номер. Ви можете здійснювати видачу цих ігор за їх інвентарними номерами, але ця видача не буде мати жодного відношення до книговидачі. Маєте розробити та затвердити методичне рішення щодо видачі ігор (один із варіантів - додаткова графа у Щоденнику роботи і т.п.). Це буде додатковим якісним показником щодо розширення репертуару бібліотечних сервісних послуг.

Відповідь. Відповідно до частини третьої статті 12 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (за № 2136 , режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text ) протягом періоду дії воєнного стану роботодавець на прохання працівника може надавати йому відпустку без збереження заробітної плати без обмеження строку, встановленого частиною першою статті 26 Закону України “Про відпустки”.

Зазначеною нормою закону скасовуються обмеження щодо 15-денного терміну надання відпустки без збереження заробітної плати за погодженням між працівником та роботодавцем. Як і раніше, відпустка без збереження заробітної плати надається виключно з ініціативи працівника.

Зазначені положення Закону не містять будь-яких територіальних обмежень чи умов щодо надання відпустки без збереження заробітної плати протягом періоду дії воєнного стану.

Відповідь. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» за № 2136 /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text ) у період дії воєнного стану роботодавець має право перевести працівника на іншу роботу, не обумовлену трудовим договором, без його згоди (крім переведення на роботу в іншу місцевість, на території якої тривають активні бойові дії), якщо така робота не протипоказана працівникові за станом здоров’я, лише для відвернення або ліквідації наслідків бойових дій, а також інших обставин, що ставлять або можуть становити загрозу життю чи нормальним життєвим умовам людей, з оплатою праці за виконану роботу не нижче середньої заробітної плати за попередньою роботою. Згідно з ч. 2 цієї ж статті у період дії воєнного стану норми ч. 3 ст. 32 Кодексу законів про працю України та інших законів України щодо повідомлення працівника про зміну істотних умов праці не застосовуються.

Отже, для переведення працівника з ініціативи роботодавця мають бути дотримані умови, визначені даною нормою Закону № 2136. Щодо змін в організації виробництва і праці – повідомляти працівника за 2 місяці не потрібно – працівник може бути повідомлений безпосередньо після прийняття такого рішення роботодавцем.

Відповідь. Не має права вимагати. Перш за все треба пам’ятати, що ст. 31 Кодексу законів про працю України забороняє вимагати від громадянина виконання роботи, не обумовленої його трудовим договором (див. власну посадову інструкцію).

Відповідь. Відповідно до п.7 Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 2005 р. N 84 Працівникам, у яких право на одержання або підвищення розміру доплати за вислугу років виникло протягом календарного місяця, доплата встановлюється з початку наступного місяця /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/84-2005-%D0%BF#Text ).

Відповідь. Не існує обмежень щодо кількості списання документів. Законодавчо закріплені обмеження щодо загальної суми списання. Так, у 2022 році за рішенням керівника дозволяється списувати повністю амортизовані основні фонди на суму менш як 50 тис. грн (див. п. 5 ПОРЯДКУ списання об'єктів державної власності, затвердженого постановою КМУ від 8 листопада 2007 р. N 1314 /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1314-2007-%D0%BF#Text ).

Відповідь. 1. Про яку петицію йде мова?

2. Відповідно до законодавства для бібліотечних фахівців є обов’язковими дві доплати: доплату за вислугу років згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2005 року № 84 "Про затвердження порядку доплати за вислугу років працівникам державних і кому­нальних бібліотек" і надбавку за особливі умови роботи в розмірі до 50 % посадового окладу, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2009 р. № 1073 "Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек".

Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю - це діяльність компетентних державних і громадських органів, спрямована на перевірку відповідності трудовому законодавству дій роботодавців у процесі управління найманою працею, попередження і виявлення правопорушень, притягнення винних у порушенні трудових прав працівників до юридичної відповідальності.

В Україні створено систему спеціальних державних органів та інспекцій, які здійснюють нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю і не залежать у своїй діяльності від роботодавців.

Однією з підстав для здійснення інспекційних відвідувань є звернення працівника про порушення стосовно нього законодавства про працю. Ви звертались до свого територіального органу Держпраці ? Якщо ні, то контакти регіональних управлінь тут: https://dsp.gov.ua/kontaktna-informatsiia-terytorialnykh/

Відповідь. Маєте право самостійно приймати рішення щодо періодичності звірок. Це залежить від обсягів нових надходжень та вилучення документів - щомісяця, щоквартально, двічі на рік.

Відповідь. Бібліотекар не є матеріально-відповідальною особою. В розділі ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ його Посадової інструкції маєте зазначити, що Бібліотекар несе відповідальність за завдання матеріальної шкоди - в межах, визначених чинним цивільним законодавством . Додатково радимо ознайомитись із статтею Н. Розколупи «До проблеми обліку бібліотечних фондів» у 2-му номері журналу «Бібліотечна планета» за 2006 рік (Режим доступу: http://profy.nplu.org/!site/publication/lp-32.pdf ) та «Юридичною консультацією» Н. Розколупи (Бібліотечна планета.- 2008.-№4.- С. 35-36) (Режим доступу: http://profy.nplu.org/file/lp-42.pdf), де висвітлені окремі аспекти матеріальної відповідальності бібліотекарів.

Відповідь. 1. Наголошуємо, що атестація бібліотечних працівників (у т.ч. працівників шкільних бібліотек) проводиться відповідно до ПОЛОЖЕННЯ про проведення атестації працівників підприємств, установ, організацій та закладів галузі культури, затвердженого Наказом Міністерства культури і туризму України від 16.07.2007 N 44 /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1023-07#Text ). Відповідно до Положення атестаційна комісія на підставі всіх даних має право лише надавати одну з таких оцінок професійної кваліфікації і ділових якостей працівника:

відповідає займаній посаді або виконуваній роботі;

не відповідає займаній посаді або виконуваній роботі,

рекомендовано направити на навчання.

Атестаційна комісія не має права підтверджувати/встановлювати категорію/розряд бібліотечному фахівцю. Також, до проведення атестації наказ "Про впорядкування оплати праці бібліотечним працівникам" не має жодного відношення.

2. Наказ Мінкультури України від 18.10.2005 за № 745 затверджує: розміри тарифних розрядів і коефіцієнтів з оплати праці керівних працівників, художнього, артистичного персоналу, професіоналів, фахівців, службовців, робітників бюджетних установ, закладів та організацій культури, згідно з додатком 1; схеми тарифних розрядів посад (професій) керівних працівників, художнього, артистичного персоналу, професіоналів, фахівців, службовців, робітників бюджетних установ, закладів та організацій культури згідно з додатками 2-6; показники для віднесення бюджетних установ, закладів і організацій культури до відповідних груп за оплатою праці керівних працівників згідно не відповідає займаній посаді або виконуваній роботі.

3. Встановлення кваліфікаційних розрядів (категорій) бібліотечним працівникам здійснюється відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 81 "Культура та мистецтво" (затверджено Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 14.04.2000 N 168 /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0168280-00#Text ). Також, звертаємо увагу, що Порядок застосування характеристик, присвоєння та підвищення розрядів, внесення змін та доповнень до випуску наведений в "Загальних положеннях Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників", які подані у випуску 01 ДКХП.

Відповідь. Постановою Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2000 року № 1336 із змінами та доповненнями затверджений Перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій.

Згідно з п. 13 Переліку № 1336 при наданні послуг бібліотеками суб’єктам господарювання дозволено проводити розрахункові операції без застосування РРО та/або ПРРО з використанням РК та КОРО.

Пунктом 2 Постанови № 1336 встановлено, що у разі перевищення річного обсягу розрахункових операцій з продажу товарів (надання послуг) 500 тис. грн. на один суб’єкт господарювання, для форми проведення діяльності, визначеної, зокрема, п. 13 Переліку № 1336, застосування РРО та/або ПРРО є обов’язковим.

Відповідно до п. 2 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2001 року № 121 «Про терміни переведення суб’єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій» із змінами та доповненнями у разі перевищення граничного розміру річного обсягу розрахункових операцій суб’єкт підприємницької діяльності зобов’язаний в місячний термін з дати перевищення річного обсягу розрахункових операцій зареєструвати та проводити розрахунки з застосовуванням РРО та/або ПРРО.

Відповідь. Маєте використовувати діючий «ПЕРЕЛІК платних послуг, які можуть надаватися державними і комунальними закладами культури, що не є орендою» (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2020 р. № 1183 /Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1183-2020-%D0%BF#Text ). У разі впровадження платних послуг, що не передбачені Постановою за № 1183 – це буде господарська діяльність і отримувачем та розпорядником цих коштів буде не бібліотека, а її власник (місцева влада).

Відповідь. Інтереси однієї особи не можуть домінувати над інтересами держави в питанні безпеки життя і здоров'я її громадян. Законні підстави: ст. 10 Закону України «Про основи законодавства України про охорону здоров’я»; ст. 7 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»; пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90); Постанова Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1096 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236”; Наказ МОЗ «Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням» (від 16 грудня 2021 р. за N 1624/37246). Враховуючи зазначене, вакцинація проти COVID-19 є обов’язковою для працівників роботодавців, які визначені Переліком.

Також, звертаємо увагу на те, що МОЗ проінформував про те, що відповідно до підпункту 2 пункту 41-6 постанови Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1096 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236”, ті працівники, які мають абсолютні протипоказання до проведення профілактичних щеплень проти СOVID-19, не відсторонюються від роботи. Але для цього як підтвердження працівник повинен надати керівнику закладу освіти медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти СOVID-19, виданий закладом охорони здоров’я.

Оскільки під час відсторонення працівник тимчасово увільняється від виконання своїх трудових обов'язків та не може виконувати роботу, то за загальним правилом такому працівникові заробітна плата в період відсторонення не виплачується, якщо інше не встановлено законодавством.

Відповідь. 1. Структура і штатний розпис - це 2 різних документа. У структурі визначаються структурні підрозділи бібліотеки, у т.ч. відокремлені. У штатному розписі - посади із зазначенням розряду ЄТС і зарплатою (посадовий оклад, надбавки, доплати).

2. Із інформації, наведеної у запиті, випливає, що у бібілотеці відбулося скорочення штатів. Тобто, скорочено штатну одиницю завідувача сектору. Одночасно з попередженням про звільнення (тобто за 2 місяці до цієї події) слід запропонувати працівникові іншу роботу в тій же установі, організації. Адже звільнення на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП допускається тільки у випадку, якщо працівника неможливо за його згодою перевести на іншу роботу (ч. 2 ст. 40 КЗпП). Якщо ж працівник не згоден працювати на іншій посаді, його слід звільнити в належний строк на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП.