УКАЗИ І РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

ПРО ГУМАНІТАРНУ ДОПОМОГУ, ЩО НАДХОДИТЬ В УКРАЇНУ

Указ Президента України № 738/98 від 04.07.98 р.

З метою вдосконалення механізму здійснення гуманітарної допомоги та відповідно до пункту 4 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України п о с т а н о в л я ю:

1. Установити, що гуманітарна допомога, яка надходить в Україну, є однією з форм благодійництва, що здійснюється у напрямах, визначених статтею 4 Закону України "Про благодійництво та благодійні організації". Гуманітарна допомога може здійснюватись у вигляді коштів, матеріальних і нематеріальних активів, цінних паперів, що передаються (пересилаються), виконання робіт, надання послуг іноземними юридичними і фізичними особами безоплатно або як безповоротна фінансова допомога чи добровільні пожертвування:

а) підприємствам, установам та організаціям, що утримуються за рахунок бюджетів;

б) благодійним організаціям, створеним відповідно до Закону України "Про благодійництво та благодійні організації";

в) громадським організаціям, створеним з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності, а також творчим спілкам;

г) релігійним організаціям, зареєстрованим у порядку, передбаченому законом.

Під безоплатною передачею (пересилкою, виконанням робіт, наданням послуг) слід розуміти надання гуманітарної допомоги набувачам, зазначеним у частині першій цієї статті, без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсацій іноземним юридичним і фізичним особам.

Порядок надання та розподілу гуманітарної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.

2. Гуманітарна допомога, що ввозиться (надається, пересилається) на митну територію України, крім підакцизних товарів (предметів), звільняється від оподаткування згідно з законами України про оподаткування.

3. Визнання гуманітарною допомогою виконання робіт, наданих послуг, товарів (предметів), крім підакцизних товарів (предметів), що надходять від іноземних юридичних і фізичних осіб безоплатно або як безповоротна фінансова допомога чи добровільні пожертвування, а також контроль за отриманням, збереженням, розподілом, використанням та обліком гуманітарної допомоги здійснюється Комісією з питань координації, приймання, транспортування, охорони та розподілу гуманітарної допомоги, що надходить із зарубіжних країн, при Кабінеті Міністрів України.

Контроль за обліком, збереженням, розподілом і використанням гуманітарної допомоги здійснюють відповідні комісії при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях.

Якщо кошти або товари (послуги), звільнені від оподаткування як гуманітарна допомога, були використані не за цільовим призначенням або в будь-якій діяльності з метою отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, вони вважаються доходом і оподатковуються згідно із законодавством України.

4. Митне оформлення товарів (предметів) без сплати митних зборів здійснюється митними органами України за наявності рішення Комісії з питань координації, приймання, транспортування, охорони та розподілу гуманітарної допомоги, що надходить із зарубіжних країн, при Кабінеті Міністрів України про визнання таких товарів (предметів) гуманітарною допомогою.

Товари (предмети), що ввозяться (пересилаються) як гуманітарна допомога, підлягають декларуванню митним органам України з обов'язковим проставленням у товаросупровідних документах, вантажних митних деклараціях штампу "Гуманітарна допомога. Продаж заборонено".

Строк перебування вантажів гуманітарної допомоги під митним контролем без справляння митних зборів установлюється Кабінетом Міністрів України.

5. Бухгалтерський облік гуманітарної допомоги здійснюється юридичними особами - набувачами цієї допомоги в установленому порядку. У разі відсутності обліку щодо отримання та використання гуманітарної допомоги вона вважається використаною не за цільовим призначенням.

6. Вантажі гуманітарної допомоги, що ввозяться (пересилаються) на митну територію України, крім митного, можуть підлягати також санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному та іншим видам контролю. Митне оформлення може бути закінчено тільки після здійснення відповідних видів контролю.

7. Митні органи України щомісяця подають Комісії з питань координації, приймання, транспортування, охорони та розподілу гуманітарної допомоги, що надходить із зарубіжних країн, при Кабінеті Міністрів України, відповідним комісіям при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях, органам державної податкової служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі звіт (за встановленою формою) про здійснення митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги.

8. Посадові особи, винні у порушенні вимог цього Указу, притягаються до відповідальності згідно із законодавством України.

9. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк:

• подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції про внесення до законодавчих актів України змін щодо здійснення гуманітарної допомоги;
• привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Указом;
• забезпечити перегляд і скасування органами виконавчої влади нормативно-правових актів, що суперечать цьому Указу.

10. Цей Указ набирає чинності в порядку, передбаченому пунктом 4 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.

* * *

ПРО ДОДАТКОВІ ЗАХОДИ ЩОДО ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ НАЦІОНАЛЬНОГО КНИГОВИДАННЯ І КНИГОРОЗПОВСЮДЖЕННЯ

Указ Президента України № 1217/2000 від 09.11.2000 р.

Ураховуючи роль національного книговидання і книгорозповсюдження у формуванні інформаційного простору держави та з метою посилення державної підтримки видавничої справи і вдосконалення системи книгорозповсюдження в Україні п о с т а н о в л я ю:

1. Кабінету Міністрів України:

• розробити до 1 лютого 2001 року комплексні заходи щодо збільшення обсягів випуску видань українською мовою, зокрема для дітей та юнацтва, популяризації книги через засоби масової інформації, у навчальних закладах, закладах культури тощо;
• під час формування щорічної програми випуску соціально значущих видань, бібліотечних серій тощо за державні кошти забезпечити розміщення державного замовлення на їх випуск переважно на тендерній основі;
• вирішити протягом першого півріччя 2001 року питання про створення всеукраїнської мережі книжкової торгівлі;
• вирішити питання щодо можливості зменшення в установленому порядку розмірів ставок орендної плати для суб'єктів видавничої справи;
• розглянути до 15 січня 2001 року питання про створення при Книжковій палаті України науково-інформаційного центру з видавничої справи;
• передбачати щорічно у проекті закону про Державний бюджет України кошти для забезпечення участі українських видавництв у міжнародних виставках та книжкових ярмарках.

2. Кабінету Міністрів України разом з Національним банком України розробити та запровадити протягом першого півріччя 2001 року механізми пільгового кредитування видавництв та видавничих організацій, поліграфічних підприємств під програми виготовлення підручників та навчальних посібників, рекомендованих Міністерством освіти і науки України, проведення модернізації матеріально-технічної бази, у тому числі впровадження сучасних комп'ютерних технологій підготовки видання книг на паперових та електронних носіях інформації.

3. Міністерству культури і мистецтв України разом з Державним комітетом інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України, Книжковою палатою України, Українською асоціацією видавців вжити заходів щодо централізованого забезпечення поповнення фондів бібліотек літературою українських видавництв.

4. Державному комітету статистики України разом з Книжковою палатою України вдосконалити систему статистичних даних про діяльність видавничої сфери України з урахуванням кількісних, мовних, фінансових показників та фізичних обсягів.

5. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям протягом трьох місяців:

• розробити і затвердити регіональні програми щодо поліпшення стану забезпечення населення українською книгою, передбачивши розширення мережі книгорозповсюдження;
• вжити заходів щодо збереження за видавництвами та видавничими організаціями, поліграфічними і книготорговельними підприємствами, бібліотечними колекторами приміщень, що є у комунальній власності та орендуються зазначеними суб'єктами.

6. Кабінету Міністрів України щоквартально інформувати про стан виконання цього Указу.

* * *

ПРО СПРИЯННЯ БЛАГОДІЙНІЙ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ

Розпорядження Президента України

№ 84/2000-рп від 12.02.2000 р.

З метою створення умов, які сприяли б благодійництву та відродженню традицій меценатства в духовному житті народу:

1. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:

• сприяти благодійній діяльності підприємств, установ, організацій та фізичних осіб;
• подавати в установленому порядку пропозиції щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України благодійників - фізичних і юридичних осіб - за найбільш вагомий внесок у сприяння здійсненню загальнодержавних, регіональних, місцевих та міжнародних програм, спрямованих на поліпшення соціально-економічного становища, а також соціальній реабілітації малозабезпечених, безробітних, інвалідів, інших осіб, які потребують піклування, подання допомоги особам, які через свої фізичні або інші вади обмежені в реалізації своїх прав і законних інтересів;
• популяризувати імена благодійників, діяльність яких сприяє захисту материнства та дитинства, розвитку науки і освіти, реалізації науково-освітніх програм, охороні і збереженню культурної спадщини, історико-культурного середовища, пам'яток історії та культури, іншим напрямам благодійної діяльності.

2. Кабінету Міністрів України:

(Абзац другий пункту 2 втратив чинність на підставі Указу Президента № 1071/2001 від 13.11.2001)

(Абзац третій пункту 2 втратив чинність на підставі Указу Президента № 1071/2001 від 13.11.2001)

(Абзац четвертий пункту 2 втратив чинність на підставі Указу Президента № 1071/2001 від 13.11.2001)

розглянути можливість додаткового стимулювання благодійництва через механізм оподаткування доходів фізичних і юридичних осіб.

3. Державному комітету інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України постійно висвітлювати благодійну діяльність, роботу органів виконавчої влади з підтримки та заохочення благодійної діяльності, а також популяризувати безпосередньо імена (назви), торгові марки меценатів і спонсорів.